Fernando García Naddaf, académico de la Escuela de Ciencia Política UDP
La tensión en la frontera entre Chile y Bolivia no data de este mes, ni de este año, ni siquiera de este siglo… Pero en apenas dos días ambos países se acusaron de estar provocándose mutuamente.
Todo empezó con la detención de un grupo de bolivianos el domingo en la frontera entre los dos países. Un incidente que tensa aún más las relaciones entre La Paz y Santiago, justo cuando Bolivia debía presentar en La Haya su réplica ante la Corte Internacional de Justicia en el juicio por la salida boliviana al mar.
Fernando García Naddaf, Director del Magíster en Política y Gobierno UDP.
Los últimos días han estado marcados por la visita del canciller boliviano David Choquehuanca a Chile, situación que provocó el malestar de las autoridades chilenas. En esta entrevista el director del Magíster en Política y Gobierno UDP, Fernando García Naddaf, analiza las aristas políticas que esto trajo a ambos países.
El pasado jueves 14 julio se realizó con éxito el Seminario ICSO “Interculturalidad y Género en la ciudadanía de las mujeres-indígenas. Aproximaciones a partir del estudio de los casos argentino, boliviano y chileno”, encabezado por la investigadora visitante del Centro de Estudios Interculturales e Indígenas (CIIR), Andrea Gigena. La actividad se llevó a cabo en la sala B-21 de la Biblioteca Nicanor Parra y contó con gran participación.
En el Seminario efectuado bajo el contexto de su proyecto de investigación, Andrea Gigena señaló que se propuso estudiar los modos en que se ha configurado en la ciudadanía para las mujeres-indígenas en Chile, en relación con las posibilidades de inserción en diferentes dinámicas de la estatalidad nacional.
A lo largo de la presentación la investigadora se refirió a dos líneas de trabajo. En primera instancia presentó el análisis preliminar de la información obtenida en su trabajo de campo en Chile y luego, presentó el análisis de tres dimensiones para la elaboración de una matriz comparativa sobre los modos de ciudadanía para las mujeres-indígenas.
A partir lo anterior, Gigena expuso ejemplos de los casos de Bolivia y Argentina, para realizar una comparación entre estos países. En este contraste se consideró la regulación Estatal, los marcos normativos, los movimientos indígenas y los movimientos de mujeres indígenas, en cuanto a los modos de organización y las posibilidades de participación. Según palabras de Andrea Gigena, este segundo objetivo apuntaba a “trabajar sobre una matriz analítica que, integrando mis estudios previos en Bolivia y actuales en Argentina, permitirán comprender mejor la problemática de la ciudadanía de las mujeres-indígenas y la subordinación de género en el ámbito de la política estatal latinoamericana.”
Andrea Gigena, investigadora visitante del Centro de Estudios Interculturales e Indígenas (CIIR) estará durante tres meses en el ICSO UDP. Doctora de la Universidad Católica de Córdoba y parte del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET).
¿En qué consiste tu trabajo en Chile?
Estoy en una estadía de investigación durante tres meses por el CONICET con lugar de trabajo en ICSO, en articulación con Maite de Cea, directora ICSO, para abordar el tema de interculturalidad y género en la ciudadanía de las mujeres indígenas en Chile, algo que ya vengo trabajando de hace varios años en Argentina y Bolivia. La idea es conocer cómo funciona, cómo se están dando los modos de participación política y el ejercicio ciudadano de las mujeres indígenas aquí en Chile y compararlo con las experiencias de Argentina y Bolivia.
¿Cuál es tu motivación para estudiar estos temas?
Empecé trabajando hace muchos años el tema de los procesos de subjetivación campesinos en situación de conflictividad territorial en Argentina. Después comencé a hacer un estudio comparativo entre la subjetivación política de indígenas. Esto tenía que ver en Argentina con un proceso que se dio intensamente entre fines de los 90′ y principios de los 2000, con el desalojo de campesinos indígenas de sus territorios rurales y en algunos casos, con comunidades indígenas que pedían la restitución de sus territorios luego de haber sido desalojados en la década del 50′ y 60′, entonces este fue el punto foco que habilitó que yo estudiase los procesos de subjetivación que tenían que ver con el auto-reconocimiento. Al finalizar mi tesis doctorado, trabajé con experiencias de mujeres que habían sido líderes. En algunos casos se empezó a dar que fueron las mujeres de esos movimientos las primeras en presentarse a elecciones y ser elegidas como candidatas a legisladoras. Ahí empecé a trabajar con historias de vida y movilización política. Esto me llevó a abrir mi trabajo de campo en Bolivia, y ver cómo en ese momento se estaba dando el proceso, bajo la gestión de Evo Morales, considerando que ya se había reformado la Constitución, y ya tenía su primer gabinete paritario. En Bolivia empecé a trabajar con mujeres que cumplían funciones en las mayorías designadas.
¿Qué avances has tenido en tu proyecto?
Estoy en un proceso de revisión de material, de antecedentes, gratamente sorprendida de que resulta muy fácil en Chile -a diferencia de Argentina y Bolivia- conseguir información pública, lo cual facilita y agiliza bastante el trabajo. Como primera etapa, lo que estoy haciendo es realizar los primeros contactos para empezar con las entrevistas con algunas mujeres indígenas que estén con funciones en el Estado, sean electas o designadas. Hasta ahora, en lo que estoy más focalizada mientras voy leyendo es pensar en lo que creo que va a ser el resultado final, establecer una matriz comparativa entre los tres países. Leo en función de esa posible comparación, tratando de encontrar las similitudes y diferencias.
¿Qué aporte genera a la investigación este trabajo?
A mi me gustaría que se pueda cumplir la matriz comparativa respecto de los modos de participación política de las mujeres indígenas en los tres países, bajo un diseño que asuma el supuesto de la interseccionalidad. Entonces que este enfoque pueda ser realmente una mirada de los modos de participación política de las mujeres, tomando como base estos tres casos pero que pudiera, con sucesivas investigaciones en otros países, incorporar casos a esa matriz. Me gustaría que ese sea el principal aporte, poder pensar un poco más macro, transversalmente, la experiencia de las mujeres indígenas en Latinoamérica.
En una nueva edición de Ciudadanos, el debate político estuvo centrado en los alcances del fallo en La Haya, la estrategia, la negociación que solicita Bolivia y las proyecciones internas ante la decisión de la corte internacional.
También abordaron el retorno del senador Jorge Pizarro al país tras su viaje por el Mundial de Rugby y su decisión de volver una semana después de la polémica.
Participaron en el debate la ex ministra Cecilia Pérez, vicepresidenta de la Fundación Avanza Chile, el sociólogo Alberto Mayol, el ex ministro Jaime Mañalich y el cientista político Alfredo Joignant.
En entrevista con CNN Chile, el analista político Fernando García Naddaf, profundizó en los alcances del fallo de La Haya y aseguró que era “esperable este tipo de salida”.
Asimismo aseguró que se trata de un tema “profundamente político y lo jurídico hace que perdamos un poco el norte”.
“Esto es de acuerdo a un objetivo político. Bolivia tiene una visión estratégica de largo plazo y nosotros no. Nosotros estamos simplemente en forma reactiva”, expresó.
Al hablar sobre la política exterior de Chile, destacó que nuestra postura “siempre ha sido negar el tema, no hay controversia, no hay diferendo”. En este contexto, recalcó que “Chile se encuentra en el peor de los escenarios”, ya que probablemente “va a terminar negociando forzosamente”.
“Yo creo que Chile va a perder sí o sí porque es un tema político, no jurídico”, agregó.
Fernando García Naddaf, Director del Magíster en Política y Gobierno UDP.
Patricio López analiza con el académico Fernando García, director del magíster en Política y Gobierno de la UDP, el desempeño de la Cancillería chilena respecto del fallo de la Corte Internacional de Justicia de la Haya, así como las proyecciones del proceso.