Mauricio Morales, director del Observatorio Político Electoral UDP
El académico UDP, Mauricio Morales, preguntó “si su hijo recibió por error copia del correo enviado por el analista de Bancard sobre la compra de Exalmar, entonces ¿la copia iba dirigida directamente a usted?”. “Sería muy importante aclarar cuáles fueron las instrucciones que él delegó a su hijo, ya que queda la sospecha ¿la copia para quién iba? Si se podrían haber confundido en la dirección del correo de Piñera hijo, a lo mejor iba para Piñera papá”, recalcó.
Un grupo de expertos en transparencia no se fue con rodeos y puso sobre la mesa las 6 preguntas que el exPresidente Sebastián Piñera debe responder sí o sí, considerando los bullados casos Exalmar y Minera Escondida en los que estaría vinculado.
Sobre el último caso, Ayer Piñera evitó ahondar en la denuncia realizada, sino que más bien prefirió asegurar que no tuvo participación alguna en el negocio en cuestión.
Esta mañana su ex ministro del Interior, Andrés Chadwick, blindó al ex Jefe de Estado afirmando que “no necesita de ningún gobierno para ganar plata”.
Pues bien, La Segunda habló con 6 expertos en transparencia para que expusieran las 6 interrogantes que debe contestar Piñera.
El ex director de la Secom, Carlos Correa, señaló que la pregunta es clara: “¿Por qué estableció un fideicomiso ciego para Chile y usó una regla distinta para sus inversiones en el extranjero?”.
“Eso es como la letra chica, porque usó una regla distinta y debe aclararlo”, dijo.
El académico Marco Moreno agregó esta consulta: “¿Su familia tenía conocimiento de operaciones que podían ser un potencial conflicto de intereses en su posición de Presiente de la República?”.
En este sentido sostuvo que “él ha dicho que no estaba metido en esto, pero es importante saber si su familia pudo haber conocido operaciones y negocios que involucraban información clave para tomar decisiones”.
El cientista político, Alejandro Olivares, indicó que debe aclarar “¿Por qué la gente debería seguir confiando en él?”.
A su vez, el académico Miguel Ángel Fernández, dejó sobre la mesa la pregunta que dice relación con “¿qué otro tipo de inversiones tuvieron sus empresas relacionadas que podrían haberse visto beneficiadas por decisiones de política?”.
“Tiene que poner un punto final a los cuestionamientos que podrían existir producto de su labor privada: la carrera presidencial ya empezó”, enfatizó.
Por su lado, la directora de la Fundación Multitudes, Paulina Ibarra plante la interrogante: “¿Cuántos otros casos le pueden exponer a sospechas de información privilegiada?”.
Ibarra explicó que “sabemos que existe una clara relación entre negocios y política, y es a través de las investigaciones y de las denuncias ciudadanas que se van descubriendo. Todo esto debiera estar claramente explicitado en una declaración de patrimonio e intereses transparente”.
El académico UDP, Mauricio Morales, preguntó “si su hijo recibió por error copia del correo enviado por el analista de Bancard sobre la compra de Exalmar, entonces ¿la copia iba dirigida directamente a usted?”.
“Sería muy importante aclarar cuáles fueron las instrucciones que él delegó a su hijo, ya que queda la sospecha ¿la copia para quién iba? Si se podrían haber confundido en la dirección del correo de Piñera hijo, a lo mejor iba para Piñera papá”, sentenció.
Mauricio Morales, director del Observatorio Político Electoral UDP
En medio del rediseño para la siguiente etapa electoral , el rol del ex ministro de Energía está bajo la lupa en especial por el estancamiento del ex mandatario en las encuestas y la relación con los partidos de la NM.
La necesidad de un “rediseño” de la campaña del ex Presidente Ricardo Lagos es un diagnóstico transversal dentro de los colaboradores del hoy abanderado presidencial del PPD y en eso se ha trabajado de cara a marzo. La carrera lleva casi seis meses y ha tenido más obstáculos de lo pensado por el ex mandatario y sus más cercanos. “Aquí se han cometido errores”, señaló un colaborador del comando de Lagos. ¿Hacia dónde van los dardos? Muchos apuntan al generalísimo del comando, el ex ministro de Energía, Máximo Pacheco.
La operación fallida con el PS es por lejos, uno de los hitos que marcó la primera fase de la campaña y a juicio de analistas y personeros oficialistas puso a prueba rol de Pacheco.
“Él se ha encontrado con más muros que puentes. Se ha encontrado con muros dentro del PS y no ha podido tender puentes con la militancia más tradicional del PS”, aseguró el director del Observatorio Político Electoral de la UDP, Mauricio Morales.
La etapa de instalación comunicacional y territorial estuvo diseñada básicamente esperando la decisión presidencial de los socialistas. La estrategia del “laguismo” apostaba a que en el Comité Central del 21 de enero el PS hubiese zanjado su abanderado, lo que no ocurrió y llevó a que el ex mandatario desechara la idea de medirse en una primaria con José Miguel Insulza y Fernando Atria.
Así los más críticos apuntaron a que las conversaciones con el PS “se hicieron entre actores que no tenían el empoderamiento político interno”, con poco conocimiento de las bases y que presionaron sin mayores resultados las decisiones, tras la bajada presidencial de la senadora y timonel, Isabel Allende.
“No es su fuerte el manejo político, no es su fuerte el manejo de la interna socialista, no es su fuerte tampoco la relación con la gente del PPD, por lo tanto su capital era el prestigio que había adquirido como ministro. Pensé que iba a ser un rostro complementario al de Lagos en la campaña”, comentó el diputado ex PPD, Pepe Auth.
A eso suma, la tensión que provocó la decisión presidencial del ex agente ante La Haya, José Miguel Insulza que apuntaba a un nicho similar al de Lagos y siempre fue catalogado como un colaborador cercano al ex Presidente. Pacheco mantuvo contacto telefónico con el ex secretario de Estado en una primera etapa. No obstante, la relación “se ha ido distanciando” con el transcurso de la campaña y el ex titular de Energía no logró persuadir al “pánzer” a bajarse de la carrera.
Relación con la NM y el PPD
A la interna con el PS, se sumaban otros factores como el esquivo apoyo que tiene Lagos en las encuestas.
“Desde que llegó Pacheco, Lagos se ha estacionado en torno 5% y el gran problema es que es el piso y techo a la vez. Ese es el peor escenario para cualquier candidato presidencial, porque está debilitado desde la opinión pública, con ese 5% estático”, apuntó Morales.
Así después del 21 de enero, la mesa directiva que dirige Gonzalo Navarrete pidió mayor injerencia en el comando. El diagnóstico de la tienda era que necesitaban más influencia política en la campaña y vincular las propuestas de Lagos con los temas que le interesaban al partido.
Dentro de la directiva, se hizo un balance que muchas de las decisiones eran más técnicas y que tenía que tener un viraje más territorial que esperan implementar en marzo.
Con todo, para Auth el problema con Pacheco se generó desde su origen: “no entiendo por qué lo reclutaron, con qué expectativas. Lo que no me calza, es que si yo recluto a uno de los ministros mejor evaluados lo convierto en vocero de mi candidatura y Pacheco ha sido cualquier cosa menos vocero”.
En la misma línea, Morales sostuvo que “la llegada de Máximo Pacheco se pensó como una jugada estratégica de Lagos para capturar al ministro más popular del Gobierno de Bachelet, pero hay que ubicarlo en un contexto, era el ministro más popular de un Gobierno que tenía un 20% de aprobación”.
Los descargos. En conversación con PULSO, Pacheco enfrentó las críticas y sostuvo que “mi evaluación se la dejo a los que quieran evaluarme y a todos ellos que quieran opinar. Ese es el juego de la democracia”.
Además, aseguró frente a las críticas por su supuesta falta de conversaciones con los partidos que “en la sociedad chilena hay un enorme déficit de diálogo. Eso no es algo propio de este comando ni de una campaña”.
Frente a no poder frenar el ímpetu de Insulza sostuvo que “sería pretencioso de mi parte atribuirme ese rol. No creo que me corresponda a mi atribuirme ese rol”.
Finalmente, frente a las críticas por el despliegue comunicacional, defendió el rol de las vocerías del comando y recalcó que “nos sentimos muy orgulloso de lo que están haciendo”.
Mauricio Morales, director del Observatorio Político Electoral UDP
De éstos, 18 no han informado un teléfono de contacto al Servel y seis no tienen sitio web ni correos electrónicos para transparentar balances o aclarar dudas
Las mayores facilidades para la constitución de colectividades a partir de la Ley Orgánica de Partidos Políticos llevó a que durante el último año más que se duplicara su cantidad, pasando desde 14 a 33.
De éstos, 18 no han informado un teléfono de contacto al Servel y seis no tienen sitio web ni correos electrónicos para transparentar balances o aclarar dudas, de acuerdo con el último balance de la ONG Chile Transparente, según publicó ayer el diario La Tercera.
Dos partidos: Wallmapuwen, de Temuco, y Fuerza Regional Norte Verde, de Coquimbo, no cuentan con sitio web ni correo electrónico ni teléfonos de contacto.
“Muchos de estos partidos ni siquiera cumplen con los mínimos requisitos que la ley establece en materia de probidad y transparencia. Con el tiempo se pueden transformar, como se les llama en otros países, en partidos pyme, que se crean con fines no electorales, sino más bien para recibir los aportes fiscales y poder tener una especie de negocio”, advirtió Alberto Precht, director ejecutivo de Chile Transparente.
“La fiscalización de transparencia, rendición de cuentas a través de la información que se publica en la web, debería estar en manos del Consejo para la Transparencia. Lamentablemente, eso no quedó así en la ley, sino que el Consejo puede recibir denuncias, pero no puede fiscalizar, sino que sólo pasar los casos al Servel”, recordó el experto.
Mauricio Morales, director del Observatorio Político Electoral de la Universidad Diego Portales, dijo al diario que “no hay ninguna posibilidad de que el Servel pueda monitorear a 33 partidos políticos”.
Mauricio Morales, director del Observatorio Político Electoral UDP
El analista Ricardo Israel criticó labor de la “comisión Engel”, la que a su juicio entregó un “código de buenas prácticas sin entender la mecánica ordinaria de los partidos”. Alí Hamed, coordinador nacional del nuevo colectivo Todos: “Alta ideologización y las declaraciones de principios de 80 páginas generan una brecha muy grande entre los representantes y los representados”.
Ojo con el siguiente dato: durante el año pasado pasamos de tener 14 partidos políticos constituidos a 33.
Los cambios a la Ley Orgánica de Partidos Políticos y la nueva Ley de Fortalecimiento a la Democracia, que obliga a la reinscripción de los militantes de las colectividades tradicionales, generaron este nuevo cuadro.
Pensando en la próxima elección parlamentaria, es evidente que el número de candidatos se incrementará de manera explosiva en los 28 distritos y 15 circunscripciones que contempla el diseño del debutante sistema proporcional que reemplazará al binominal el próximo mes de noviembre.
De hecho, Mauricio Morales, director del Observatorio Político Electoral de la Universidad Diego Portales, anticipó que el Servel no podrá “monitorear” a las 33 agrupaciones en campaña, dado que “no tiene los recursos ni las capacidades para fiscalizar el gasto electoral, así como tampoco las labores que son propias de los partidos”.
“En la última elección parlamentaria de 2013 se presentaron alrededor de 470 candidatos a diputado y 69 al Senado. Lo más probable es que esa cifra se triplique o cuadruplique y llegue a los 2.000 candidatos”, indicó a La Tercera.
“Salvavidas de plomo”
Más allá de los problemas operativos que conlleva esta gran cantidad de partidos, algunos de los cuales ni siquiera tienen sede, números telefónicos y sitio web, el analista Ricardo Israel añade tres elementos que a su juicio son graves.
“Primero, la forma cómo se legisla en Chile, que es a la rápida, sin estudios y siguiendo los gritos cambiantes de la galería. Segundo, quienes elaboraron estas leyes, que son los integrantes de la ‘comisión Engel’, eran académicos y gente sin experiencia política, los que entregaron un código de buenas prácticas pero no entienden la mecánica ordinaria de los partidos. Y tercero, al Servel no se le dotó de recursos para poder transformarse en una especie de superintendencia de partidos y también se equivocó a la hora de lanzarle a los partidos un salvavidas de plomo”, comentó a Cambio21.
“Además, tampoco se consideró la Ley de Cuotas (que obliga a los partidos a llevar el 40% de mujeres como candidatas), que se aprobó de una sola vez y no gradual, lo que incluso fue discutido en el Tribunal Constitucional respecto al principio democrático que podría vulnerar el derecho a ser candidato tras ganar una primaria”, añadió.
“Cien personas firman por día”
Uno de los nuevos partidos en cuestión es Todos, entidad que en opinión de su coordinador nacional, Alí Hamed, “es una plataforma distinta a las demás, porque no plantea ideologías de izquierda o derecha y fomenta la participación en política de ciudadanos comunes y corrientes”, siendo uno de ellos el precandidato presidencial independiente Nicolás Larraín.
“Así como puede ser él, puede ser cualquiera con las ideas para ser candidato, dado que las barreras para entrar a esta actividad son muy altas. Si los partidos tradicionales tienen problemas para reficharse, qué queda para alguien que no tiene pitutos o influencias. La alta ideologización y las declaraciones de principios de 80 páginas generan una brecha muy grande entre los representantes y los representados”, indicó a este medio.
“No sé si habrá tantos candidatos a diputados, dado que son muchos los impedimentos”, recalca el directivo.
Como sea, Hamed detalló que Todos busca constituirse en cuatro regiones para poder proclamar oficialmente al locutor de radio: Tarapacá, Los Ríos, Los Lagos y Aysén, como también lograr las 35 firmas en estas cuatro zonas que exige la ley.
“Estamos avanzando muy bien. Incluso con más de cien personas firman por día cuando nos instalamos en estas ciudades”, destacó.
Mauricio Morales, director del Observatorio Político Electoral UDP
Según el cientista político, este es el “peor escenario para Lagos” porque le impide crecer, demostrando que “tiene un pequeño grupo de fieles que intentan conquistar a otras personas, pero no lo logran”. Además, está el factor PPD, que todavía no logra cumplir con el refichaje, de modo que la candidatura del ex Presidente podría ser, incluso, inviable. “Si Lagos no llegara a inscribirse, la primaria de la Nueva Mayoría va a ser entre Guillier y Goic; en el pacto hay claridad de que la única forma de derrotar al candidato del Partido Radical es a dos bandas, no a tres”.
El viernes en la tarde, el secretario general del PPD, Germán Pino, descartó que exista “incertidumbre” al interior del partido por el refichaje, asegurando que sí sí llegarán a la papeleta. Pero el escenario es difícil –sostiene el cientista político, Mauricio Morales– porque el partido de Ricardo Lagos “está pagando el precio por haberse desarrollado como uno de los partidos más personalistas de la democracia”.
Según su análisis, la complicada situación que vive el partido fundado por Ricardo Lagos, en relación al refichaje, tiene que ver con su baja densidad organizativa y, sobre todo, con que “su política se basa, fundamentalmente, en caudillos locales, regiones y nacionales, y cuando falla el caudillo (como ha pasado con Lagos), falla el partido”.
-¿Se equivocó Lagos al buscar refugio en el PPD?
-En realidad, más que un error, era el único camino que tenía el ex Presidente para ser nominado, dado que recibió un violento portazo por parte del Partido Socialista y, en especial, por parte del Comité Central de ese partido. Lagos se desesperó por ser proclamado tempranamente, con el fin de entrar de lleno a la carrera presidencial; y ante la evidencia de que la DC no lo quería apoyar y quería llevar su candidato propio; ante la evidencia de que el PR tenía como carta presidencial a Guillier; y también ante la evidencia de que el PS nunca tuvo una postura definida por él; entonces, claramente, se trató de cobijar bajo el paraguas del PPD y hoy, si el PPD no llegara a constituirse como partido, entonces la candidatura de Lagos desaparecería del mapa y no llegaría a la papeleta de 2017.
-Pero el PPD no fue la primera opción del ex Presidente…
– El PPD fue la segunda opción de Lagos. La primera opción era ser proclamado por el PS y por el PPD; la segunda opción era ser proclamado por el PS, que tiene un grado de organización partidaria muy superior; y la tercera opción estaba la prioridad de ser proclamado por el PPD y hoy estamos frente a esta situación que implicaría dejarlo fuera de carrera tempranamente.
-¿El PPD está más complicado que el resto de los partidos tradicionales?
-Sí, el PPD está en el peor de los mundos, porque es un partido con baja densidad organizativa, y con un candidato presidencial impopular. Si es que el PPD tuviera un candidato presidencial popular, entonces le costaría mucho menos el tema del refichaje; pero como tiene a Lagos, que solamente marca un 5%, se genera escaso entusiasmo por parte de los ciudadanos para refichar o para constituirse como nuevos militantes del partido, que es lo que, te insisto, pasa con estos partidos que son poco densos organizativamente. Su política, además, se basa, fundamentalmente, en caudillos locales y regiones y nacionales; cuando falla el caudillo, falla el partido, porque son partidos con altos niveles de personalización y bajísimos niveles de institucionalización.
-El problema de la personalización es algo que, por ejemplo, ha tratado de evitar el Frente Amplio.
-Eso es lo que quieren evitar , pero el gran ejemplo de cómo traspasar el eje de la personalización a la institucionalización es la UDI: ellos sobrevivieron a la muerte de Jaime Guzmán, el líder fundacional del partido, y logró institucionalizarse como tal, sin perjuicio de que hoy represente, de acuerdo a las cifras de La Tercera, problemas similares en cuanto a refichaje; pero todo indica que el partido igual va a llegar a constituirse como tal, nadie se imagina a una derecha sin la UDi, pero en el caso del PPD está la peor combinación de todas: tiene personalismos a la baja; de hecho, cuesta encontrar en la lista de políticos mejor evaluados por el CEP a algún PPD que esté metido en la zona superior del ranking; en los noventa había varios liderazgos dando vueltas, el de Lagos y Girardi, y hoy están a la baja. El PPD está bajando el precio por haberse desarrollado como uno de los partidos más personalistas de la democracia.
-¿Comparte la tesis de Alberto Mayol, sobre la muerte de la elite chilena?
-Eso es absolutamente falso, la elite política no ha muerto y es cosa de mirar las cifras: si las miras te das cuenta que los partidos tradicionales siguen monopolizando la representación política, de hecho, en la Cámara y en el Senado el 95% de los representantes pertenecen a las dos coaliciones históricas de Chile; a esa elite. En el caso de los alcaldes, la cifra bordea el 80%; en el casos de los concejales, el 93%; y en el caso de los cores, el 90%. Si es que en promedio, la elite de las dos grandes coaliciones posee el 90% de la representación, existen pocos argumentos para declarar muerta a esa elite, porque los datos te dicen que esa elite mantiene el monopolio de la representación; lo que está en crisis en Chile no es una crisis de representación como la entiende la ciencia política, porque para la ciencia política una crisis de representación supone dos cosas: primero, que los partidos tradicionales se desfonden, caigan mucho electoralmente, y a la par que emerjan partidos nuevos que logren capitalizar ese descontento, y en Chile no se cumplen ninguna de las dos condiciones.
Los partidos tradicionales mantienen el monopolio de la representación, bajo cualquier sistema electoral, esto no es producto del sistema binominal. En cuanto a alcaldes es un sistema uninominal, en concejales es un sistema proporcional, y en todos los sistemas, los partidos tradicionales mantienen el monopolio de la representación.
-¿Le quita el peso a la fuerza de los partidos emergentes?
-Si bien han tenido ciertos espasmos de éxito, como en el caso de Valparaíso, no es una tendencia nacional, por ende, si estas dos condiciones no se cumplen, no hay una elite muerta, tampoco una crisis de representación, pero sí hay una crisis de participación y de confianza. La crisis de representación es como el cáncer, la crisis de participación y de confianza son gripes que pueden confundirse, pero no es un antecedente para la muerte. Yo sé que esta opinión puede parecer muy conservadora, pero te la estoy fundamentado en datos y no discursivamente.
-¿Qué le parece que el PPD exija a sus candidatos un mínimo de militantes?
-Es una medida que me parece sumamente razonable, es de hecho lo que tiene que hacer un partido político cuando se encuentra en un proceso de reinscripción: hay que ponerle metas a los diputados y a los senadores, ellos fueron electos gracias a los partidos, algunos te dirán que fueron electos a pesar del partido, pero fueron electos dentro del partido, y tienen responsabilidad para lograr la meta de los 18 mil militantes; no lo encuentro nada de malo y es la tarea que tienen que tener los partidos para organizarse… Los diputados y senadores también debiesen estar sujetos por parte de metas de parte de la directiva, no puede ser que un diputado se preocupe solamente de su elección y deje botada la elección local; fíjate que en la UDI es el partido donde uno puede observar mayor relación entre la votación de diputados y la votación de concejales, por qué, porque los diputados hacen la pega. En otros partidos se observa menos. Los partidos más personalistas, donde menos relación hay entre la votación de diputados y la votación local, por qué, porque el diputado se preocupa por sí mismo y nada más, no pesca las bases territoriales de los partidos… En la UDi el diputado trabaja por la lista de concejales, en los otros partidos es solo el caudillo.
-Con la renuncia de la vicepresidenta del PPD, ¿se puede hablar de un quiebre interno?
-Yo creo que hay una desesperación importante, es un partido que ve muy cerca, a dos meses casi, la posibilidad de no constituirse como tal; da la impresión de que sí lo van a lograr, pero son medidas de desesperación; va a haber conflicto interno, cuando las familias están en crisis se produce la separación, y en este caso ha habido más fugas que llegada de nueva gente. Además, el PPD no ha tenido buena prensa en este último tiempo: hay que recordar que el senador Quintana fue el guaripola de la retroexcavadora, y por lo tanto se le sindica a él como uno de los principales gestores de la crisis de este gobierno, y por otro lado han habido una serie de acusaciones de mala utilización de recursos públicos para ejercicios privados y de mal uso de recursos para campañas políticas, por lo tanto en el PPD no solo está el conflicto por el refichaje sino también está el conflicto justamente por el actuar de los caudillos.
Es cosa de recordar cuando Pepe Auth salió, diciendo que el PPD era una sociedad con algunos controladores, con eso se refería a Girardi, y al que más le conviene que el PPD no se constituya como tal es al PS, ¿dónde van a ir esos votos?, a la DC, al PR, no, la mayoría al PS, entonces claro, el PS es el más interesado en que el PPD no se constituya. En cambio, fíjate lo chistoso, para la DC lo más importante es que el PPD sí se constituya, porque de lo contrario el PS pasaría a ser el partido más grande del pacto; entonces toda esta cuestión tiene segundas y terceras derivadas, no solo está lo de Lagos, sino que también está lo del PS… Si tú piensas que ¾ de la votación del PPD pasa el PS, sería el partido más grande del país, ojo con eso.
-¿Cuál es la principal consecuencia política, si la candidatura de Lagos termina siendo inviable?
-Si Lagos no llegara a inscribirse como candidato presidencial, lo más probable es que la primaria de la Nueva Mayoría va a ser entre Guillier y Goic; va a ser una primaria a dos bandas, porque en la Nueva Mayoría hay claridad de que la única forma de derrotar a Guillier es a dos y no a tres bandas; si es que llega a competir Guillier, Lagos y Goic, mejor que le entreguen la banda presidencial de inmediato a Guillier, porque no hay posibilidad de ganarle; la única forma que tienen los partidos institucionalizados de la Nuenva Mayoría para derrotar a un presunto outsider como Guillier es poniéndose detrás de una sola candidatura, que no es Lagos, por ahora, y es probable que si lo sea Goic, si prende su campaña.
-¿Cómo definiría el “problema de Lagos?”
-El problema es que no marca más de 5%, lo que significa que ese 5% es el piso y el techo a la vez; y es el peor escenario para un candidato, porque no baja y tampoco sube, lo que significa que tiene un pequeño grupo de fieles que salen a tratar de conquistar a otros fieles y no logran, tiene cero éxito. En el caso de Goic, hay que esperar. Hubo un error grande de la DC al no proclamarla en enero o en diciembre, pero la debieron haber proclamado antes, porque qué va a pasar: tú vas a tener el 12 de marzo la junta y los candidatos a la primaria se inscriben a comienzos de mayo, entonces el calendario es estrecho, vas a tener 2 meses para hacer campaña y tratar de competir, pero si Lagos estuviera fuera del camino y apoyara a Goic, ahí podría pasar a algo, pero hoy el candidato más fuerte es Guillier, sin duda.
Mauricio Morales, director del Observatorio Político Electoral UDP
En el último año se duplicó el número de colectividades en el país, sin embargo, 14 de ellas están bajo la lupa por no cumplir las exigencias legales de transparencia.
Dieciocho partidos políticos sin teléfonos de contacto, seis carentes de sitio web donde transparenten sus balances o los nombres de sus directivas, e igual número de colectividades sin un correo electrónico para aclarar dudas o recibir denuncias. Estos son algunos de los antecedentes que la tarde del 1 de febrero fueron materia de análisis en una reunión del Consejo de la Sociedad Civil realizada en las oficinas del Consejo para la Transparencia.
La instancia, que agrupa a 16 organismos como universidades, ONG y personas naturales, advirtió sobre la falta de información, transparencia y fiscalización de varios de los partidos que actualmente componen la escena política nacional.
Sólo en el último año se duplicó el número de tiendas políticas en Chile, (en 2016 pasaron de los tradicionales 14 partidos a ser 33 colectividades), esto gracias a las facilidades para su constitución, otorgadas por las reformas a la Ley Orgánica de Partidos Políticos, lo que sumado a la nueva Ley de Fortalecimiento a la Democracia, que exige el refichaje de los militantes, de los partidos tradicionales (los constituidos antes de mayo de 2015) está cambiando el diseño del mapa político en Chile.
La principal inquietud que mostraron los miembros del Consejo de la Sociedad Civil apuntó a las debilidades en la fiscalización del Servicio Electoral (Servel), asunto central, ya que desde 2016, con los cambios a la ley, el Estado entrega millonario financiamiento a las tiendas y, por lo mismo, aumentó el estándar de exigencia a los partidos.
Por ejemplo, en la revisión de incumplimiento de transparencia fijados por ley, resaltan casos como el de los partidos Wallmapuwen, de Temuco, y Fuerza Regional Norte Verde, de Coquimbo. Ambos no cuentan con sitio web, correo electrónico ni teléfonos de contacto.
Según los datos del Servel, el Fisco entregó el año pasado a las 33 colectividades un total de $ 6.131.053.003 (ver tabla). Aun cuando la Ley 20.915, que fortalece los partidos políticos, aplica multas de entre 500 y 2.000 UTM ($ 2.3184.000 y $ 92.736.000, respectivamente), el cumplimiento de las normas de transparencia no estaría siendo debidamente fiscalizado ni sancionado.
La situación es seguida de cerca desde Chile Transparente. Alberto Precht, director ejecutivo de la ONG, asegura que “muchos de estos partidos ni siquiera cumplen con los mínimos requisitos que la ley establece en materia de probidad y transparencia. Con el tiempo se pueden transformar, como se les llama en otros países, en ‘partidos pyme’, que se crean con fines no electorales, sino más bien para recibir los aportes fiscales y poder tener una especie de negocio”.
Precht agrega que “la fiscalización de transparencia, rendición de cuentas a través de la información que se publica en la web, debería estar en manos del Consejo para la Transparencia. Lamentablemente, eso no quedó así en la ley, sino que el Consejo puede recibir denuncias, pero no puede fiscalizar, sino que sólo pasar los casos al Servel”.
Mauricio Morales, director del Observatorio Político Electoral de la Universidad Diego Portales, aseguró que “no hay ninguna posibilidad de que el Servel pueda monitorear a 33 partidos políticos. Incluso, en un contexto electoral es aún más complejo, ya que, por ejemplo, en la última elección parlamentaria de 2013 se presentaron alrededor de 470 candidatos a diputado y 69 al Senado”. Pero que, con el nuevo sistema electoral, “esa cifra lo más probable es que se triplique o cuadruplique y llegue a los 2.000 candidatos. Teniendo un volumen de partidos y candidatos de este tipo, el Servel no tiene los recursos ni las capacidades para fiscalizar el gasto electoral, así como tampoco las labores que son propias de los partidos”.
Los cambios legales que permitieron la proliferación de nuevas tiendas tuvieron su génesis en 2014, cuando el entonces ministro del Interior, Rodrigo Peñailillo, negoció con los senadores Antonio Horvath y Lily Pérez una modificación a la ley que facilitara la constitución de partidos políticos, como moneda de cambio que garantizara los votos en la Cámara Alta para eliminar el sistema binominal.
Los ajustes a la Ley 18.603 tuvieron vigencia entre mayo de 2015 y abril del año pasado. Una ventana legal que permitió fundar 19 partidos, a los cuales se les exigió tener presencia en una región y contar con una afiliación del 0,25% del electorado. Las nuevas colectividades creadas el año pasado duplicaron a todos los constituidos entre 1988 y 2015.
Esta situación tensionó a los partidos políticos tradicionales, los que presionaron para hacer una nueva modificación a la normativa, la cual se aprobó en abril de 2016.
Así, se obligó nuevamente a que las tiendas tengan presencia en al menos ocho regiones a nivel nacional o en tres zonas contiguas. Sólo la intervención y reclamo en La Moneda de partidos como Revolución Democrática y Amplitud impidieron incrementar la afiliación a 0,5% del electorado que sufragó en la última elección de diputados.
El peso real de los partidos
El mapa de partidos también cambiará con las nuevas exigencias de refichaje, las que van a sincerar el padrón de militantes. Los abultados registros de afiliados de cada partido existentes a la fecha, según la información oficial que las directivas entregaban al Servel, contrastan con los escasos números de militantes que han sido refichados en estas colectividades. Luego de entrar en vigencia la Ley de Fortalecimiento de la Democracia, se exigió a los partidos reinscribir a 18.250 personas (equivalente al 0,25% de los votantes de la última elección de diputados) antes del 14 de abril. En caso contrario, el partido no será reconocido, pierde el financiamiento público y no pueden inscribir candidatos presidenciales.
Según los registros oficiales que el Partido Socialista entregó al Servel, en junio de 2016 tenía 118.883 militantes. Pero durante este proceso de reinscripción, hasta ahora, solo 17.767 decidieron ingresar al PS (15.110 nuevos y 2.657 refichados). Es el partido que registra los mejores índices. Casos como el de la Democracia Cristiana, donde figuraban 110.935 inscritos según el Servel, contrastan con los 15.012 militantes que han optado por seguir siendo parte de la falange. La situación más compleja la vive el PPD, donde, según los registros oficiales, hasta 2016 mantenía 95.193 adeptos. Hoy, en cambio, ha conseguido a duras penas atraer a 4.881 personas (2.990 nuevos miembros y 1.891 reinscritos).
La realidad que vive la oposición no es mejor. Mientras los registros del Servel aseguran que hasta junio del año pasado la UDI poseía 72.697 militantes, la realidad es que 5.283 personas han decidido sumarse a la tienda de calle Suecia. En el caso de Renovación Nacional, que ostentaba 92.253 militantes, según el Servel, ha logrado captar a un total de 7.881 personas para cumplir con la nueva normativa.
El Servel ha dado facilidades para la reinscripción vía online de los militantes, para que los partidos puedan cumplir con la meta antes de la fecha tope.
Mauricio Morales, director del Observatorio Político Electoral UDP
Es el año de cierre del gobierno de Michelle Bachelet, la última oportunidad para reencontrarse con esa esquiva ciudadanía que la abandonó desde el estallido del caso Caval. ¿Cómo navegará con el 20% que dejó su gestión frente a los incendios?
Los incendios forestales de enero recordaron el eslogan que la propia presidenta Bachelet inventó en 2015: cada día puede ser peor. Cuando la caída del respaldo ciudadano parecía contenerse y la llegada de la vocera Paula Narváez traía algo de aire fresco a La Moneda, la emergencia vivida en el centrosur de Chile volvió a traer duros cuestionamientos al gobierno. Falta de control, tardanza y desprolijidad fue lo que acusaron alcaldes de las zonas afectadas, parlamentarios de la Nueva Mayoría y de la oposición y damnificados, llevando a Bachelet a un escenario histórico de desaprobación: un pobre 18%, según la encuesta Cadem, primera medición después de la emergencia.
Las noticias no son positivas, sobre todo porque se trata del inicio de un año que culmina con elecciones presidenciales y parlamentarias, con una coalición en que los puentes no están del todo repuestos después de un duro 2016, y con una economía con pocos pronósticos de crecimiento.
Navegar el 2017 con este bajo nivel de aprobación no será fácil, concuerdan en la Nueva Mayoría. La apuesta del Ejecutivo para hacer frente a la primera crisis —los incendios— fue mostrar a Bachelet como la vocera más relevante sobre la tragedia, entregando diariamente números y estadísticas. Ella misma llamaba a los ministros en terreno, para pedirles que se encargaran de cada detalle: “Desde que faltaba un tornillo, hasta necesidades más urgentes”, recuerda un asesor de Palacio. “No vamos a bajar los brazos ni un segundo”, dijo el 26 de enero en La Moneda, tras regresar de su segunda visita a la zona, respondiendo a las críticas. El diseño de Palacio fue uno: poner a la mandataria en primera línea, mostrándola como la líder que tenía el control. Sin embargo, para muchos quedó plasmado lo contrario en un hecho: la foto del brindis de Bachelet con el presidente francés Francois Hollandel 22 de enero,en medio de los peores días del incendio. Aún no se sabe si la estrategia de La Moneda logró contener la mala evaluación. Y menos aún, cuán profunda será su huella en 2017, las elecciones de fin de año y las reformas emblemáticas que falta aprobar.
Los días críticos cerraron con la polémica designación de la ex ministra Javiera Blanco en el Consejo de Defensa del Estado, criticada por miembros de la coalición oficialista, pero de lo cual Bachelet no acusó recibo. “Esta decisión tiene que ver con su estilo. Sus decisiones son emocionales, en el orden de la lealtad. Es más importante eso que recomponer el vínculo de confianza con la ciudadanía”, afirma el analista de la Universidad Central Marco Moreno.
Tras el periodo de vacaciones, marzo llegará para el gobierno con más dudas que certezas en torno a la hoja de ruta para 2017. Y mientras los patios de La Moneda se vacían del frenético movimiento del año con el arribo de febrero, nadie en su interior sabe muy bien qué va a pasar ni cuál será la última apuesta con la que el gobierno intentará salvar su imagen. Así, La Moneda partirá en marzo una implacable búsqueda: el legado. No está claro cuál será, y en donde la Nueva Mayoría —el conglomerado que la propia Bachelet fundó en 2013— más que una ayuda pareciera ser que se transformará en un rival.
BUSCANDO UN LEGADO
Las anteriores catástrofes naturales que afectaron a este gobierno —el terremoto de Iquique de 2014; el aluvión de Copiapó de marzo 2015 y el terremoto de Coquimbo en septiembre del mismo año— fueron pruebas de fuego para la gestión de crisis de Bachelet, tras el recordado 27/F. Pese a las críticas, estas habían sido sorteadas con relativo éxito, pues el gobierno logró cierto control en su manejo. Sin embargo, según comenta el ex subdirector de la Secretaría de Comunicaciones de La Moneda Carlos Correa, lo ocurrido este enero puede ser una “lápida final”. “La Moneda sigue actuando presa de la coyuntura y eso ya no cambió. La gente que trabaja en Palacio actúa bajo el vaivén de lo que pasa en la opinión pública. Al gobierno le pasan cosas, no hace que las cosas pasen. La Moneda trabaja bajo la filosofía de que cada día puede ser peor” explica, agregando que lo único que puede ayudar a subir la aprobación de Bachelet y terminar con mejores números es un hito, lo que en Palacio denominan:“el legado”.
Correa estima que la ley de despenalización del aborto y la gratuidad de la educación superior deben ser los focos en los que el gobierno centre sus esfuerzos en 2017. Todo ello continuando con la línea comunicacional inaugurada por la vocera Narváez de “las buenas noticias”. Mostrar éxitos y no sólo reacciones:
—Nadie se va a querer sacar una foto con Bachelet para estas elecciones, pero sí con la gratuidad y el aborto. Si el gobierno logra aprobar esos proyectos, va a subir en las encuestas y eso debería ocurrir al menos a mitad de año—explica el ex Secom.
Si bien en el gobierno remarcan que el legado no es algo que esté definido, fuentes de Palacio aseguran que para el ministro de la Segpres, Nicolás Eyzaguirre, es fundamental aprobar la ley de gratuidad en los meses que quedan, debido a su interés en esta como una política pública que perdure en el tiempo. Si están o no de acuerdo los partidos de la Nueva Mayoría, es algo que también se verá en marzo, cuando sus presidentes pretenden sentarse a conversar con el Ejecutivo sobre las prioridades legislativas de este año. Esa será una tarea que, reconocen en la coalición, no será fácil. Apagado el fuego en el sur, viene la reactivación de un foco que en estos tres años no se ha logrado extinguir: la tensa relación entre La Moneda y la Nueva Mayoría.
SEPARADOS SIN FIRMAR EL DIVORCIO
Tras el desastre electoral de las municipales, la coalición oficialista golpeó la mesa, en particular la Democracia Cristiana con el “congelamiento” temporal de las relaciones con el comité político de Palacio. Una serie de reuniones, una de ellas con la propia presidenta, marcaron el compromiso de un nuevo trato en las relaciones. Algo que —esperan los partidos— debe pasar a la práctica en marzo.
Varios en la Nueva Mayoría estiman que ya poco y nada se puede avanzar. De hecho, en uno de los últimos comités políticos de enero, se firmó una tregua y se estableció el compromiso de que en 2017 no se presionará por ajustes ministeriales; salvo que ocurra un hecho que lo amerite sin discusión, como admite un dirigente oficialista. La misma fuente comenta —con tono de evidente resignación— que el actual equipo político “es lo que hay” y ya no se le puede pedir más.
“El año 2016 tuvimos una conversación directa con la presidenta sólo en tres ocasiones. En 2017 debería haber una reunión mensual”, dice el titular del PPD, Gonzalo Navarrete.
Apenas se retome el comité político de los presidentes de partido y ministros, la primera semana de marzo, la Nueva Mayoría exigirá que se realicen los ajustes. Estos apuntan a definir las prioridades legislativas y las nuevas instancias de coordinación política, como las reuniones de seguimiento de los proyectos de ley, para evitar bochornos como el vivido, por ejemplo, con el reajuste al sector público.
—Hay que fortalecer la agenda del nuevo trato que se acordó con La Moneda el año pasado,y sobre todo retomar el comité de seguimiento de los proyectos, que es clave para la coordinación entre los partidos y La Moneda y así evitar desastres legislativos como ocurrieron tantos el 2016— explica el secretario general del Partido Radical, Osvaldo Correa.
Pero hay algo más importante aún: el oficialismo espera romper esa suerte de muro que hay entre los partidos y la presidenta. Una brecha que ha marcado una distancia sin precedentes entre un jefe de Estado y la coalición política gobernante.
—La relación debiera mantenerse más activa que el 2016, año en que tuvimos una conversación directa con la presidenta sólo en tres ocasiones. En 2017 debería haber una reunión bimensual, porque tiene mucho efecto para sintonizar en prioridades de gestión y legislativas sobre todo en el año de cierre—dice el presidente del PPD, Gonzalo Navarrete.
Desde La Moneda no quieren referirse a la relación con la Nueva Mayoría, ni tampoco a cómo se resolverán las prioridades. Aún no hay claridad. Sin embargo, un ex ministro comenta que el “desorden” existente no se va a resolver con una instancia nueva, ya que las relaciones entre Palacio y los siete partidos oficialistas ya están rotas y sólo sobreviven. Además, explica que este año electoral será muy complejo para establecer urgencias, porque “cada parlamentario llegará con un cerro de prioridades”, sumado a que el mismo gobierno, a raíz de la contingencia, sumó dos más: la Onemi y la nueva institucionalidad forestal. Lo mismo sucede con la nueva ley de migración, en cuyo proyecto trabaja Interior, sacándolo de otras prioridades como la nueva Ley Antiterrorista.
La primera semana de marzo se llevará a cabo la reunión de priorización que aún está pendiente. Y tal como se aprecia, el río estará revuelto. Algunos apuntarán a que el hito o prioridad legislativa debe seguir siendo la gratuidad, pese que no hay consenso interno para sacar adelante la ley; mientras otros, como la DC, apuestan por un gran foco: la reactivación económica.
—Así como la voz de la DC fue escuchada con la aprobación de la agenda cortaanti delincuencia, con la oposición de un sector de izquierda de la NM, es fundamental que la voz de la DC sea escuchada en reactivación económica, que hasta ahora no ha sido prioridad— dice el vicepresidente de la falange, Matías Walker.
EL FACTOR PRESIDENCIAL
Lejos del 78% con que Bachelet cerró su primer gobierno en 2009, hoy gran parte del análisis apunta a que la presidenta, con mucho esfuerzo, superará el 30% de aprobación presidencial. Por ello, otro de los dilemas que se abren es cómo será la relación de un conglomerado más pendiente de seguir en el poder con una presidenta que no capitaliza un piso político.
Identificarse o no con el gobierno y legado de Bachelet puede ser una carga para quien asuma la candidatura presidencial oficialista, ya sea el senador Alejandro Guillier u otro/a. De hecho, un dirigente socialista apunta que “el diálogo electoral durante la campaña será defender a un gobierno que aparentemente lo ha hecho mal. Hay que explicarlo porque hay mucho desconocimiento sobre lo que ha hecho el gobierno”, apostando a la tesis de que comunicacionalmente aún se puede hacer algo.
En el plano del análisis, el académico UDP, Mauricio Morales cree que “el candidato tendrá que distanciarse de un gobierno impopular. Generalmente, los gobiernos aumentan su aprobación al final del mandato, pero en este caso las cosas no han sido fáciles”. Y apunta a que el 30% de aprobación de la presidenta sería un éxito.
Un diagnóstico más crudo hace Navarrete, quien tajantemente cree que no llegar a ese techo sería un completo fracaso.
—El gobierno tiene cosas que mostrar después de tres años en que las reformas ya debieran hacer efecto. No debiéramos tener un nivel alto, pero al menos sobre el 30% de adhesión. Menos del 30% significa que el gobierno no fue capaz de sintonizar con las prioridades de las personas y sería un fracaso— dice.
Este 2017 partirá sin mucha claridad. Ni siquiera la continuidad de la marca Nueva Mayoría es segura, es un debate abierto entre varios de sus integrantes. Bajo ese escenario, se abrirá un nuevo campo en las relaciones y las distancias que tomarán los candidatos presidenciales con la figura de Bachelet. Mientras ello ocurra, La Moneda seguirá en búsqueda de un legado, algún hito con el cual se pueda identificar a este gobierno.
Mauricio Morales, director del Observatorio Político Electoral UDP
“Está siendo muy apreciado por los norteamericanos, porque está aplicando el sentido común”, reflexionó el candidato.
“A Trump lo trataron de payaso hace un año y ahí está de presidente”, dijo, reivindicando sus posibilidades.
El animador de televisión y candidato presidencial chileno Nicolás Larraín comparó sus posibilidades con las de Donald Trump y alabó la “sensatez” de las medidas que impulsa el nuevo líder norteamericano.
Larraín contó a La Segunda que hace algunas semanas estuvo en Estados Unidos y fue invitado, precisamente, a la ceremonia de cambio de mando donde asumió Trump: “Me invitaron a Washington y la experiencia fue fascinante”, dijo.
“A Trump lo trataron de payaso hace un año y ahí está de Presidente”, comentó el ex conductor de “CQC”, señalando la existencia de semejanzas entre ambos.
“Todo lo que se decía de Trump cambió y de ahí ganó el gallo. Más allá de que él aparece como muy despreciable como persona, falto de respeto, mal educado con las mujeres; desde punto de vista gubernamental está siendo muy apreciado por los norteamericanos, porque está aplicando el sentido común”, reflexionó.
“Lo del muro es querer detener a gente ilegal; entonces, es sensato, y cuando él se sale del TPP, también es de una sensatez abismante… Uno debe tener buenas relaciones, pero no estos tratados de 10 países que terminan forzándote a tomar decisiones que a veces no te convienen”, afirmó.
De acuerdo con La Segunda, Larraín -que es candidato con el apoyo del partido “Todos”, que él define como “una plataforma que usa la figura legal de un partido para promover liderazgos políticos independientes”- ya tiene 5.000 de las 18.512 firmas que reunir de aquí 21 de agosto para estar en la papeleta.
Experto: “Hay que tomar en serio esta candidatura”
Las opciones de Larraín fueron analizadas en el vespetino por el director del Observatorio Político Electoral de la UDP, Mauricio Morales.
“Esta candidatura hay que tomársela en serio, particularmente debido al ambiente electoral y donde —en la última elección municipal— se dio espacio para la emergencia y consolidación de candidatos externos a las dos grandes coaliciones, siendo el caso de Valparaíso el más representativo de todos”, dijo Morales en alusión al triunfo de Jorge Sharp.
Mauricio Morales, director del Observatorio Político Electoral UDP
Los problemas son dos: el mínimo de firmas que exige la ley, 17.500, y el plazo que se estipuló para conseguirlas, el próximo 14 de abril, por cierto, en medio de las definiciones presidenciales y parlamentarias de todos los sectores. “Lagos puede que termine saliendo de la primaria por secretaría”, advierte analista.
Apenas la “Comisión asesora presidencial contra los conflictos de interés, el tráfico de influencias y la corrupción” -que convocó la Presidenta Michelle Bachelet y que dirigió el académico Eduardo Engel- entregó las primeras luces respecto a la nueva institucionalidad que debe regir para los partidos políticos y el financiamiento de los mismos en tiempos normales y de elecciones, los líderes de las colectividades arrugaron la frente.
Más que por las limitaciones al gasto en propaganda -que en algunos casos se justifica plenamente por lo excesivo, aunque abre interrogantes respecto al encarecimiento de las campañas a causa del redistritaje que agranda los distritos y circunscripciones dentro del sistema proporcional que reemplazará al binominal-, el verdadero foco de preocupación recae en la reinscripción de los militantes.
Se trata de un requisito esencial para que las distintas agrupaciones puedan acceder a la entrega de fondos estatales y así asegurar su funcionamiento.
Los problemas son dos: el mínimo de firmas que exige la ley, 17.500, y el plazo que se estipuló para conseguirlas, el próximo 14 de abril, por cierto, en medio de las definiciones presidenciales y parlamentarias de todos los sectores.
“No es un trámite fácil para nadie”, afirma el experto electoral Pablo Lira, quien agregó que “la desafección de la gente es tan grande que no quiere simpatizar con ningún partido de ningún lado”.
A su vez, el analista de Red Liberal Davor Mimica postula que “tanto la conexión con las bases como el contacto con los militantes históricos ya no tiene respuesta, no están”.
“Por ende, este es un momento de recambio de fuerzas políticas nuevas que vienen a relevar a las que de seguro no podrán reficharse este año”, advirtió.
Los villanos
Sin tapujos, Ignacio Walker, senador de la Democracia Cristiana, manifestaba en El Mercurio que Engel “sabe de economía y de políticas públicas, pero no tiene idea de política. No conoce la historia de los partidos y las culturas políticas que representan”.
“Tenemos problemas en que la sanción sea borrar del registro de afiliados a personas que libre y voluntariamente en los últimos 50 años han decidido ingresar al padrón electoral de un partido. Eso es desproporcionado y atenta contra la autonomía de la voluntad y el derecho de libre asociación, que está garantizado por la Constitución”, disparó.
La pugna se había originado porque el economista acusó al parlamentario de “debilitar las indicaciones del Ejecutivo” al interior de la Cámara Alta, lo que generó la airada respuesta del extimonel DC.
Entre esa polémica (octubre de 2015) e inicios de 2017, mucha agua pasó bajo el puente. Con matices, Engel tuvo que admitir que las altas exigencias, lejos de facilitar, han complicado la labor de los partidos, factor que explica “las presiones para retrasar los plazos que están creciendo” a medida que avanza el calendario, manifestó.
En respuesta, los colectivos, que ya muchos líos tienen para constituir sus alianzas y definir estrategias y candidatos, enfocan sus dardos hacia el Servicio Electoral, que implementó la “Clave Única” que permite acceder por internet al proceso del refichaje, pero que para activarla requiere que los usuarios tengan que acudir en persona a una oficina del Registro Civil o de Chile Atiende.
Por tal motivo, el timonel del PPD Gonzalo Navarrete planteó como alternativa para la reinscripción que los militantes vayan directamente a una notaría o que funcionarios del Servel o del Registro Civil reciban los antecedentes.
“Vamos a solicitar formalmente que se facilite el sistema de reafiliación con el número de verificación del carnet de identidad, que debería ser suficiente para verificar la autenticidad de la identidad de la persona. Y si quieren, se puede confirmar con un correo electrónico”, indicó el dirigente.
En la misma sintonía, Isabel Allende, mandamás del PS, expresó que “hay situaciones en las cuales, en lugar de ayudar, están obstruyendo”. Esto, porque otro elemento de la nueva ley obliga que observadores externos sean ministros de fe en las instancias internas de los partidos, como elecciones y plebiscitos.
“Es importante garantizar que el Servel tenga un número adecuado de personas. Vemos que los oficiales del Registro Civil no están yendo a las sedes de los partidos cuando están haciendo eventos, vemos que el Servel no tiene suficiente capacidad y vemos una serie de alternativas que creemos que deben facilitar y no hacer más difícil este proceso”, alegó.
Por de pronto, Osvaldo Andrade, presidente de la Cámara de Diputados, descartó que haya alguna bancada interesada en cambiar la fecha de presentación de las firmas.
“Ni como socialista ni como ciudadano, póngale el color que quiera, estaría de acuerdo con eso”, enfatizó.
Cifras que asustan
Según informó Canal 13, hasta el 12 de enero los datos registrados en el Servel no eran muy halagüeños: Renovación Nacional sumaba 3.400 firmas, la Democracia Cristiana 2.656, el PS 2.161, el PPD 1.552, la UDI 1.502, el PC 678, el Partido Radical 94 y el PRO 74.
Sin embargo, luego de sus respectivas elecciones internas, tanto la DC como RN y la UDI avanzaron en la recolección, aunque las agrupaciones de Chile Vamos siguen manteniendo un déficit. Y eso que el gremialismo debutó con la modalidad “un militante un voto” y el sufragio electrónico.
Para elevar la tendencia, el PR efectuó un plebiscito ratificatorio el pasado 21 de enero, donde espera aumentar las casi 7 mil firmas que lleva recabadas a la fecha gracias al segundo aire que ganó la histórica tienda tras la proclamación de Alejandro Guillier como candidato presidencial.
“Me ha tocado ver la convocatoria”, relata el exsenador Nelson Ávila. “¿Y sabe lo que se percibe? Que el PR no crea rechazo y que aparte de la simpatía que provoca Guillier, existe un respeto y un cariño especial hacia este partido, dado que no ha estado vinculado a hechos lamentables ligados a la relación entre dinero y política”, destacó para esta crónica.
Por su parte, el pepedé, que eligió como su abanderado al exmandatario Ricardo Lagos, planificó llegar a las 10 mil adhesiones a fines de enero y completar el resto en marzo a través de la cruzada “Yo soy PPD”.
“Vamos a llegar a la meta a pesar de que la política esté en el suelo, porque siempre la elección de autoridades es motivo de interés”, nos señala muy seguro el senador de la región de La Araucanía, Eugenio Tuma.
“Con o sin Alejandro Guillier y con o sin Ricardo Lagos todos los partidos tenemos la obligación de institucionalizarnos de la forma que exige la ley”, comentó.
Inusuales ganadores
La mención para Guillier y Lagos no es antojadiza, toda vez que radicales y PPD podrían ser sancionados con la anulación de ambas postulaciones a La Moneda y la imposibilidad de llevar aspirantes al Parlamento si no logran llegar al mínimo de fichas.
A juicio del analista de la Universidad Diego Portales, Mauricio Morales, “el que está esperando con ansias que el PPD no se reinscriba es el Partido Socialista, porque su expectativa es que cerca del 60% de su militancia se vaya al PS y con eso pasaría a ser, de carambola, el partido más grande de la coalición”.
“Si el Partido Radical no cumple con las firmas no podría proclamar a Guillier. ¿Cuál es la ventaja de Guillier? Que no es militante del PR, por lo tanto, podría competir en calidad de independiente. Pero como están las cosas en el Partido Socialista, perfectamente podría llevar de candidato a Guillier”, añadió.
Manuel Antonio Garretón, sociólogo de la Universidad de Chile, pone una duda razonable al decir que “está por verse” si por efecto de la falta de firmas del PPD y el PR el favorecido termina siendo el PS.
“Los grupos de negociación tendrán que resolver eso, dado que los partidos que sí logren reinscribirse están en condiciones de proclamas candidatos presidenciales y de llamar a primarias a postulantes que no sean militantes”, declaró a Cambio21.
Ojo con la falange. Para Mauricio Morales, “si la DC logra su refichaje y proclama a su candidata (Carolina Goic), agarra un nuevo vuelo la elección presidencial y el más complicado sería, nuevamente, Lagos, quien puede que termine saliendo de la primaria por secretaría”.
La guinda de la torta está en la derecha, dado que RN y la UDI aún están lejos de los 17.500 militantes. Por consecuencia, “si no se llegaran a constituir ninguno de los dos, y sí llegara a hacerlo Evópoli, llegaríamos al absurdo de que diputados y senadores antiguos de la UDI y RN tendrían que ir como independientes en la lista de Chile Vamos, comandados por Evópoli”, ironizó.
Dadas así las cosas, nada de raro que se termine elaborando una “Ley Corta” que extienda más el plazo para los partidos en problemas, que son casi todos. Sería una salida amable a la manera republicana y en tiempos de crisis de representación, pero con el cuco populista que implica que un outsider sin militancia se ponga la banda tricolor en marzo de 2018.
Algo así como un Donald Trump versión chilensis… sería buena la excusa.
Frente Amplio también sufre
El refichaje tiene aproblemadas a las colectividades antiguas, pero no solo de la Nueva Mayoría y Chile Vamos, sino que también a las entidades alternativas que hoy trabajan en torno a la formación del “Frente Amplio de Izquierda”.
Es más, las caras visibles del movimiento, los diputados Giorgio Jackson (RD) y Gabriel Boric (MA), explicaron que antes de elegir candidato presidencial (cuyo plazo máximo es abril) esperarán que termine la fase de reinscripción de militantes de los más emblemáticos, como lo son el Partido Humanista y el Partido Ecologista Verde.
Cristián Villarroel, vicepresidente nacional del PEV, nos dice que “lo de las firmas es un tema central para nosotros. No todas las agrupaciones van a poder estar refichadas. Es por eso que estamos en la calle”.
“En el caso de los ecologistas, tenemos una agenda programática que no provoca rechazo. Los efectos del calentamiento global, los glaciares, las centrales hidroeléctricas y muchos otros asuntos ligados al cuidado del medioambiente son una buena plataforma de conexión con la gente”, remarcó.
Refichaje por mail
La noticia fue bien recibida por los denominados “partidos tradicionales” y claramente rechazada por las nuevas colectividades que acaban de constituirse y los movimientos que están en formación.
Es que luego que el Servicio Electoral aprobara como tercera modalidad de refichaje que los interesados se reinscriban en sus partidos a través de un correo electrónico, adjuntando una copia del carné de identidad escaneado, las reacciones no se hicieron esperar.
Hasta ahora, el refichaje se hacía de forma presencial ante un ministro de fe y a través de una modalidad “online” con clave única entregada por el Registro Civil.
Sin embargo, ante los problemas que han experimentado las entidades de las coaliciones grandes para juntar las 17.500 firmas antes del 14 de abril, el Servel accedió a la petición del PPD, una de los más afectados, que consistió -sin rodeos- en “simplificar” el procedimiento.
La medida fue discutida y votada el pasado 23 de enero dentro de un telón de fondo que graficó de forma crítica el expresidente de la Comisión Asesora Presidencial Eduardo Engel, quien manifestó que “las presiones para retrasar los plazos están creciendo”.
Mauricio Morales, director del Observatorio Político Electoral UDP
El director del Observatorio de Política Electoral de la UDP, Mauricio Morales, aseguró que la Presidenta “premió” a la ex ministra de Justicia por la “lealtad a toda prueba” que ha demostrado, lo que no ocurrió con otros ex integrantes del gabinete.
Cuestionamientos ha generado la designación de la Presidenta de la República, Michelle Bachelet, quien nombró a la ex ministra de Justicia, Javiera Blanco, como miembro del Consejo de Defensa del Estado.
El cargo, que desde ayer posee quien fuera también ex titular del Trabajo de la Mandataria, lo podrá ejercer hasta sus 75 años, recibirá un sueldo que bordea los $8 millones y le permite continuar tramitando causas privadas como abogada.
La nominación se conoció el mismo día en que la Contraloría General de la República emitió un dictamen en que aseguró que “no corresponde” que la ex secretaria de Estado haya instruido al ex director de Gendarmería, Tulio Arce, la contratación de cuatro funcionarios en la institución mientras ella ministra de Justicia en medio de la crisis e investigación por el caso de abultadas pensiones que recibieron trabajadores de la institución.
Para el director del Observatorio Político Electoral de la Universidad Diego Portales, Mauricio Morales, el gesto de Bachelet es sorpresivo, menos que la Presidenta tenga este tipo de consideraciones con Blanco y no así con otros ex integrantes del gabinete, como Rodrigo Peñailillo y Álvaro Elizalde.
“Como su aprobación presidencial está tan baja, entonces ya no hay nada más que perder. Si es que la Presidenta estuviera con un 50% o 40% de aprobación, el nombramiento de Blanco por sí mismo le generaría un retroceso en la aprobación presidencial, hoy día como ya más bajo no puede caer, entonces tomó el riesgo y la nombró para ejercer este cargo”, explicó el académico.
Morales sostiene que Bachelet se basó en la “lealtad a toda prueba” que ha demostrado Javiera Blanco en los distintos roles que ha ejercido en torno a ella, ya que también fue su vocera de campaña y subsecretaria de Carabineros y ha “salido a poner el pecho a las balas”.
“Blanco fue premiada por pertenecer al círculo más cercano a la Presidenta, por no estar involucrada directamente en casos de corrupción o de mal uso de recursos para financiar campañas políticas a diferencia de Peñailillo (ex ministro del Interior) que si lo estuvo y que de hecho tuvo que ir a declarar. Blanco no ha tenido que ir a declarar, cuestión que en estos casos son sumamente relevantes, sin perjuicio de que haya sido interpelada por el Congreso”, agregó el analista político.
¿Por qué no Elizalde o Peñailillo?
Este mismo tipo de “premios” -como califica Morales- no han sido ganados por otros cercanos a la Mandataria, como lo fueron su jefe de gabinete y su vocero de Gobierno, y el académico de la UDP explica cuáles serían los argumentos que tiene Bachelet para hacer la diferencia.
“Con Peñailillo no podía tener la misma consideración debido a que estaba en medio de toda la investigación sobre negocios y política, por lo tanto nombrarlo en algún cargo de confianza o en algún cargo en que ella fuese la que lo iba a nominar, implicaba poner en riesgo toda la agenda de probidad que se iba a discutir en ese momento. Estaba totalmente manchado y además estaba involucrado aparentemente en financiamiento irregular de su propia campaña, de la propia Bachelet”, enfatizó Mauricio Morales.
Y agregó que “en el caso de Elizalde es distinto, porque no forma parte del circulo íntimo de Bachelet, ni siquiera es de la misma tendencia política dentro del Partido Socialista, o por lo menos así lo demuestran las elecciones internas en donde Elizalde pertenece a una corriente distinta a la de Bachelet. Por lo tanto no era esperable que recibiera un premio”.
Así concluye “haciendo una raya para la suma” que “el hecho de pertenecer al círculo más íntimo de la Presidenta tiene costos y beneficios. Beneficios desde el punto de vista que se pueden conseguir cargos, pero tiene costos cuando esa persona que forma o formó parte del círculo íntimo es descubierto y es visto casi como el tapón que salta al momento de estallar el escándalo. Por eso Peñailillo no tuvo el mismo trato que Blanco”.
Mauricio Morales, director del Observatorio Político Electoral UDP
En la región del Bío Bío, aseguran dirigentes, las metas están pronto a cumplirse, aunque reconocen que la reinscripción vía correo electrónico ayudará.
El próximo 14 de abril vence el plazo para que los partidos políticos reinscriban o refichen a sus militantes, de acuerdo a lo establecido hace poco menos de un año, con la promulgación de la nueva Ley de Partidos Políticos.
Durante muchos años, las versiones en torno a los padrones de militantes de los partidos apuntaban a que estos estaban inflados, y fue así como la nueva legislación estableció la obligación de depurar dicho registro, considerando que la nueva normativa establece la entrega de recursos, dependiendo de cuántos militantes tenga cada colectividad.
Desde a mediados del año pasado que las colectividades están en ese proceso, y a juzgar por lo acontecido en los últimos días, no ha sido del todo exitoso. De hecho, el Servicio Electoral (Servel) acogió la petición de un grupo de partidos para que la inscripción pueda hacerse a través del correo electrónico, y no presencial y con un ministro de fe. El trámite es simple. Cada militante que desee seguir perteneciendo a las filas de la colectividad de la cual, supuestamente, ha participado, debe enviar su carnet escaneado por correo electrónico y listo.
Claro, hasta antes de la solicitud al Servel, los militantes de los partidos tradicionales debían acercarse a la colectividad y manifestar, en presencia de un ministro de fe, su deseo de ser refichados.
Las elecciones internas, eran una buena oportunidad para ello. Sin embargo, exceptuando la DC, las cifras de participación de varios de esos comicios no superaron los 7 mil. En la Falange, en tanto, participaron 21 mil adherentes.
Las críticas a la medida del Servel, por cierto, no se hicieron esperar.
Inaceptable
En la región la presidenta regional de Evopoli, Francescas Parodi, también fue dura en el análisis.
“Las facilidades que estaría otorgando el Servel son inaceptables en cualquier sistema democrático sano. No nos olvidemos que el refichaje nace de la comisión Engel, para trasparentar los números de militancia. No puede ser que a meses de haber iniciado el proceso cambien las reglas del juego”, manifestó.
La representante de Evopóli recordó que “a los partidos nuevos se nos asfixió durante el proceso, que por cierto era ante notario, e incluso se nos subió la exigencia en algunas regiones una vez iniciado el proceso”.
Parodi recordó que “está medida busca transparentar el funcionamiento de los partidos, por lo que es de vital importancia que estos extremen sus medidas en pro de la transparencia y no busquen atajos, que pone en entredicho el objetivo de el refichaje. Las reglas del juego se tienen que acordar antes de que se inicie el juego y no durante, según más me convenga”.
¿Dónde está el gran problema para los denominados partidos tradicionales?
Pasa que quienes no alcancen la inscripción de los 18 mil y fracción de militantes, como lo estipula la ley, no van a poder competir en la elección parlamentaria con candidatos del propio partido, tampoco podrían levantar una opción presidencial.
En este caso, la UDI, y los partidos, Radical (PR) y Por la Democracia (PPD), aparecen como los más complicados, son los únicos que cuentan con carta presidencial definida (aunque los gremialistas no lo han explicitado es un hecho, que su carta será el ex Presidente Sebastián Piñera).
En Concepción, el presidente comunal del PR, Carlos Carrasco, dijo que “llevamos aproximadamente 8 mil militantes reinscritos y estamos trabajando por aumentar la cifra”.
Contó que “la Juventud Radical y las Asambleas Comunales en la región está liderando el proceso, con la instalación de stand y despliegue territorial”.
Dijo que el trabajo, de todas maneras, estaba comenzando y consultado por las críticas a la “ayudadita” del Servel, Carrasco comentó que “esto no es una carrera de autos donde gana quien llega primero y donde hay que bloquearle el paso al contrincante”.
En opinión del dirigente radical, “los partidos políticos son fundamentales en toda democracia, y las herramientas que entregan las tecnologías de la comunicación y la información están disponibles para toda la ciudadanía y los partidos no son la excepción”.
Por su parte, el presidente regional de la UDI, Jorge Fuente, comentó que “nuestra meta en la región del Bío Bío son dos mil 500 militantes, y llevamos una avance del 80%. En nuestro caso, la responsabilidad cae en cada distrito, por cierto, hay algunos que están más avanzados que otros”.
Fuentes, de hecho, dijo que hay algunos distritos donde la meta ya se cumplió com creces como Arauco, Concepción y Talcahuano-Hualpén. Sobre la polémica, dijo que esta era una buena opción para ir modernizando el sistema.
Presidente PPD: “todos se tienen que mover”
En una entrevista concedida a El Mostrador, el director del Observatorio Político Electoral de la Universidad Diego Portales, Mauricio Morales, analizó las implicancias de la nueva ley, y entre otras cosas, manifestó que uno de los partidos más complicados era el PPD.
En Bío Bío, su presidente regional, Bernardo Daroch, reconoció que en algún momento el escenario era complejo, pero había cambiado.
Dijo que cada región tenía su cuota para reinscripción de militantes. Así de un total de 18 mil a nivel nacional, el Bío Bío debe aportar con mil 300 inscritos, aunque no se quiso aventurar con un porcentaje de avanza, pues dijo, “esos refichajes se van directamente a Santiago, porque lo que no queremos es entrampar esto en burocracia”.
Daroch dijo que a nivel regional tienen autoimpuesto como plazo el 28 de marzo para enviar las fichas.
“El partido tomó una determinación respecto a la cantidad de refichajes que se les va a pedir a cada parlamentarios y candidatos a distintos cargos. Es decir, aquí todos se van a tener que mover. Son 400 para los senadores, 300 para los diputados y 100 para los consejeros regionales”, sostuvo.
Mauricio Morales, director del Observatorio Político Electoral UDP
El director del Observatorio Político Electoral de la UDP asegura que el proceso de reinscripción de militantes de las colectividades antiguas se da en “un contexto sumamente poco favorable para la imagen de los partidos políticos. Los diputados y senadores no tuvieron los suficientes pantalones para rechazar este ítem que sugirió la Comisión Engel, porque no querían aparecer en una postura antitransparencia”.
En el marco de un clima desalentador para los partidos políticos tradicionales, cifras de desconfianza no vistas antes en nuestro país y con una inminente elección parlamentaria y presidencial que solo asegura pronósticos abiertos para los resultados, el proceso de refichaje de los partidos antiguos –exigencia de la nueva Ley Electoral– ha traído consigo más de alguna complicación, es por ello que los partidos han solicitado cambios a la legislación, la extensión de los plazos y hasta la “simplificación” del proceso, como lo pidió el presidente del PPD, Gonzalo Navarrete, el pasado fin de semana.
El director del Observatorio Político Electoral de la Universidad Diego Portales, Mauricio Morales, analiza las implicancias de la nueva ley, que fue creada sobre la base de las recomendaciones de la Comisión Engel y de las implicancias que esta podría traer para las candidaturas presidenciales y las elecciones parlamentarias.
Según el doctor en ciencia política, el proceso de “refichaje”, en el que las colectividades antiguas deben reinscribir a su militancia se da en “un contexto sumamente poco favorable para la imagen de los partidos políticos. Los diputados y senadores no tuvieron los suficientes pantalones para rechazar este ítem que sugirió la Comisión Engel, porque no querían aparecer en una postura antitransparencia”, para el analista la mejor opción habría sido que “el Servel hubiera tomado el listado de todos los militantes y, aquellas personas que no quisieran seguir militando o que hubieran aparecido por algún accidente como militantes de un partido político, se hubiesen desafiliado. Esto era mucho fácil, y sin necesidad de someter a los partidos a un estrés absolutamente innecesario”.
Para Moreno este proceso podría traer consigo la concentración de militantes de una sola tendencia al interior de los partidos, “probablemente algunos padrones van a quedar muy marcados hacia las directivas actualmente en ejercicio, por lo tanto, se va a torcer un principio básico de la representación, que consiste en que la militancia no responda a una sola tendencia del partido, sino que represente a la diversidad de este”.
-¿Cuáles son las principales complicaciones para las elecciones que trae consigo el refichaje?
-El proceso de refichaje se da en un contexto en el que hay menos de dos dígitos de confianza hacia los partidos políticos y, por lo tanto, no será extraño que a varios les cueste conseguir las firmas. De hecho, el PPD está en serios problemas para conseguir el refichaje, pensando en que el límite es pronto, el 14 de abril. Los que no llegan con los 18 mil y fracción de militantes refichados, no van a poder competir en la elección parlamentaria con candidatos del partido propiamente tal, no van a poder levantar un candidato presidencial y lo que van a tener que hacer es plegarse a uno de los otros partidos. Por ejemplo, el que está esperando con ansias que el PPD no se reinscriba es el Partido Socialista, porque su expectativa es que cerca del 60% de la militancia del PPD se vaya al PS y con eso pasaría a ser, de carambola, el partido más grande de la coalición.
-Muchas fuerzas políticas están pidiendo correr las fechas o cambiar la legislación, ¿esto es viable?
-Claro que es viable, pero no solo está en cuestión el refichaje, sino que también las leyes de cuotas. Hay partidos que están interpretando las leyes de cuotas de una manera distinta a como lo dice la ley o como lo sugirió el Servel, y para algunos sería razonable derogar esta ley, pensando en que varios partidos no están en condiciones de cumplir con el 40% de mujeres.
-Pero la legislación se creó con el objetivo de mejorar el sistema, hacerlo más democrático y cuidarlo de distintos vicios electorales.
-En la última elección esta legislación aumentó la cantidad de alcaldes incumbente reelectos, por lo tanto, las medidas que en su momento se consideraron como las leyes fundacionales de la política chilena, enmarcadas en la Comisión Engel, hoy día están trayendo resultados sumamente nocivos para la democracia. Si es que algunos partidos no se logran refichar, podría significar una crisis de marca mayor, porque implicaría la disolución de algunos partidos tradicionales. Muchos dirán que si no fueron capaces de reficharse es mejor que desaparezcan, pero, en realidad, era mucho mejor colocar los padrones a disposición pública que trasladar el costo de desafiliarse a las personas y no a los partidos, que hoy se encuentran en un escenario de crisis o caos y, más aún, si es que recién comenzaron a recibir el financiamiento público.
-De los partidos tradicionales, ¿cuáles son los que están más complicados con este proceso?
-El más complicado –hasta el momento– sería el PPD y el que está en mejores condiciones es la Democracia Cristiana, porque en sus últimos comicios recibió una participación de más de 21 mil militantes, por lo tanto, ya estaría casi cumplida la cuota para la DC. Es por esto que el que se está sobando las manos, en caso de que el PPD no cumpla, es el PS y ahí se pone en un gran apremio a la candidatura del ex Presidente Ricardo Lagos, porque, si fue proclamado por el PPD y el PPD termina por no constituirse y disolverse, esta candidatura ya no aplica en términos formales.
-A nivel de partidos, ¿de qué forma el proceso de refichaje afectará a las candidaturas presidenciales y parlamentarias?
-Si no se logra constituir el PPD, la proclamación de Lagos dejaría de tener un carácter formal, tendría que ser proclamado por algún otro partido integrante de la Nueva Mayoría, o competir en calidad de independiente dentro del pacto. Imagina, el Presidente Lagos, histórico militante, tendría que competir como independiente.
Lo propio pasaría con Alejandro Guillier. Si el Partido Radical no cumple con las firmas no podría proclamar a Guillier. ¿Cuál es la ventaja de Guillier?: que no es militante del Partido Radical, por lo tanto, también podría competir en calidad de independiente. Pero, como están las cosas en el Partido Socialista, perfectamente podría llevar de candidato a Guillier.
Desde la DC, dado que el refichaje es prácticamente un hecho, las posibilidades de Carolina Goic aumentan significativamente. Ella iba a ser proclamada este sábado, pero la Junta de la DC se tuvo que posponer por razones de fuerza mayor. Si la DC logra su refichaje y proclama a su candidata, agarra un nuevo vuelo la elección presidencial y el más complicado sería, nuevamente, Lagos, quien puede que termine saliendo de la primaria por secretaría. Si es que la candidata de la DC no enfrenta a Lagos o a Insulza, y se ve cara a cara con Guillier en una primaria, tendría muchas más chances, desde el punto de vista que es un candidato institucional.
En el caso de RN y la UDI, entiendo que también se encuentran en severos problemas, por lo tanto, si no se llegaran a constituir ninguno de los dos, y si llegara a hacerlo Evópoli, llegaríamos al absurdo de que diputados y senadores antiguos de la UDI y RN tendrían que ir como independientes en la lista de Chile Vamos, comandados por Evópoli.
Más que un salvavidas, la piedra que hunde las primarias legales
Uno de los elementos que más se ha destacado y se ha levantado como un signo de transparencia y democracia es la realización de primarias para definir los candidatos, a pesar de que estas se estrenaron en el año 2013, bajo la actual ley electoral los partidos y pactos deben cumplir una serie de reglas, que acompañadas del proceso de refichaje también han generado turbulencia en las cabezas de los encargados electorales de cada coalición, incluyendo a las fuerzas nuevas.
-¿Cuáles son las condiciones que debe cumplir un pacto para constituirse como tal y para poder realizar primarias legales?
-Un pacto se entiende como una coalición formal de dos o más partidos, pero también un pacto puede ser un partido con independientes. Por ejemplo, en la elección de concejales anterior, RN era un partido pero a la vez un pacto, porque llevaba sus candidatos en lista propia, pero también con los independientes. Si la colación decide ir en un “pacto múltiple”, requiere de dos o más partidos inscritos ante el Servel. Los candidatos a las primarias deben ser inscritos 60 días antes de la elección; el ganador de la primaria llega a la primera vuelta, y el perdedor queda bloqueado de participar o competir por idéntico cargo, es decir, si se incluye a MEO en la primaria de la Nueva Mayoría, este no puede participar de las elecciones presidenciales.
-¿Cómo incide esto en la conformación de pactos electorales y el criticado equilibrio de fuerzas que se ha dado en nuestro país?
-Las primarias estimulan la formación de coaliciones, porque tienen que competir unidas, ya que competir en solitario es un riesgo muy alto. De hecho, dentro de la DC han juzgado llevar un candidato presidencial a la primera vuelta, porque esto podría traer muchos costos, y además esto traería asociado que la DC compita en una lista parlamentaria, lo que haría hacer decrecer su número de representantes.
Por otra parte, en las elecciones nacionales se produce un sesgo de clase: los ricos votan más que los pobres, pero en las primarias sucede al revés. De hecho, la mayor participación se da en comunas pequeñas, que muchas veces tienen mayores niveles de pobreza. Esto, dado que el acarreo es mucho más fácil de realizar en zonas pequeñas que en grandes centros urbanos. Finalmente, el hecho de que existan primarias obligatorias produce un conflicto, porque siempre hay que hacerlas lo más antes posible que la elección final, para que te dé tiempo de eliminar asperezas. Siempre en una primaria hay heridos, el perdedor no quiere apoyar al ganador, pasó en muchísimas alcaldías de la Nueva Mayoría, que las perdieron por ese motivo.
-¿Por qué se determinó que solo un 40% de los candidatos puede ser electo vía primarias?
-Porque esto debe dialogar con la Ley de Cuotas. Si voy a primarias y ganan solo hombres, no se cumpliría con la Ley de Cuotas, entonces para salvaguardar el 4% se reduce el porcentaje de distritos donde se supone que se deberían hacer primarias.
La Ley de Cuotas aplica por partido, no por pacto, por lo tanto, cada partido debe llevar el 40%. En el caso de los independientes fuera de pacto, son un pacto en sí mismo, razón por la cual cada independiente no cumple ninguna de estas reglas. Generalmente los independientes dentro de un pacto van en un subpacto, por lo que también están dentro de la cuota.
-¿La nueva Ley Electoral trae consigo complicaciones para las fuerzas emergentes y partidos nuevos?
-Dado que se alivianaron las barreras de entrada para constituirse como partido –antes era sobre la base del 0,5% de las firmas, y ahora sobre la base del 0,25%–, ello hace pensar en que las barreras de entrada son más bajas, pero en un contexto de altísima desafección, las barreras de entrada siguen siendo altas. Si a los partidos tradicionales les está costando conseguir 18 mil firmas, imagínate lo difícil para los partidos nuevos y emergentes. Muchos se están dejando llevar por lo que pasó en Valparaíso y la elección de Jorge Sharp, pero hay que recordar que él fue electo por el 16% del padrón de Valparaíso, una cifra ínfima.
Luego vienen las normas de sobrevivencia, que son un poco más altas. Por ejemplo, si un partido regional quiere sobrevivir, tiene que escoger tres representantes en dos regiones contiguas. No solamente son medidos en función de los votos, porque tienen que obtener el 5% de los votos emitidos, si no, quedan fuera. Imagínate lo difícil que va a ser para un partido regional sobrevivir. En la próxima elección se va a licuar mucho el sistema de partidos y van a quedar sobreviviendo los que tengan representación o más votos.
A pesar de las distintas presiones para cambiar las fechas del proceso de refichaje y primarias, en los pasillos de La Moneda parecen estar reacios a la idea, principalmente porque la legislación fue aprobada hace poco por los parlamentarios. Para Morales es “bastante razonable” la opción de extender los plazos, “porque esta normativa fue mal pensada de inicio a fin, y la mayoría de las recomendaciones de la Comisión Engel han terminado mal”.
Finalmente, respecto a los resultados de las próximas elecciones, el cientista político adelanta que va a haber un mayor volumen de participación electoral, incluida la votación nula o blanca, “producto de que va a haber una alta proliferación de candidatos”. Agrega que “da la sensación de que, así y todo, los partidos tradicionales se las van a arreglar para tener supremacía en el Congreso, reteniendo una crisis de representación mayor, que implicaría la no entrada de muchos grupos y partidos que entren a desafiar a los tradicionales. Eso se ve lejos aún. Pero, si se siguen ejerciendo, estas medidas draconianas apuntan para allá”.
Mauricio Morales, director del Observatorio Político Electoral UDP
El gobierno ha sido acusado por algunos sectores de responder de forma tardía ante los incendios. Analistas comparan esta situación con lo vivido tras el terremoto y posterior tsunami del 27 de febrero de 2010, durante la primera administración de Bachelet.
“Desde un primer momento, la Presidenta ha llamado a la unidad. No creemos que sea un contexto para sacar ningún tipo de rédito político, ningún tipo de ventaja en esa área. Creemos que eso, además, no es bien visto por nadie en la ciudadanía (…). El gobierno no se va a distraer en críticas que, en realidad, no son constructivas, no conducen a nada, que muchas veces desinforman a la población. El gobierno está concentrado en esta batalla frontal contra el fuego y de asistir a las personas directamente afectadas por esta catástrofe”. Con estas palabras, la vocera de gobierno, Paula Narváez, insistió ayer en la postura que ha manifestado el Ejecutivo ante los cuestionamientos lanzados desde la oposición y sectores de la Nueva Mayoría por la respuesta ante los incendios que afectan al país.
El sábado 21 de enero, cuando la Presidenta Bachelet recibía en Santiago a su par de Francia, Francois Hollande, la jefa de Estado comenzó a ser criticada por los alcaldes de las comunas afectadas y por parlamentarios que acusaban un actuar “tardío” de La Moneda para enfrentar la catástrofe, justo el día en que el incendio que se había iniciado el martes en Pumanque, en la Región de O’Higgins, se extendía a otras localidades.
Ese mismo sábado, el ministro del Interior, Mario Fernández, debió salir a responder las críticas. “Hace dos días, la situación no ameritaba establecer un estado de excepción constitucional”, dijo aquella vez.
Pero los cuestionamientos al Ejecutivo se verían redoblados por la polémica generada luego de que la chilena Lucy Avilés acusara trabas de las autoridades para hacer llegar el avión SuperTanker que ella había facilitado, y luego que parlamentarios recordaran que advirtieron -en comisiones del Congreso- que el riesgo de incendios era alto. Así, pese a que el gobierno reforzó su despliegue, las críticas no lograron ser aplacadas. Y fue un grupo de diputados de la DC el que impulsó -con votos favorables de todos los partidos- la creación de una comisión investigadora en la Cámara, que tendrá como objetivo determinar las responsabilidades de la tragedia. El trabajo de esa instancia -y su repercusión pública- se reactivará en marzo, cuando inicie su labor.
“Estamos dando una batalla contra el fuego sin pausa y también sin precedentes”, dijo ayer Bachelet, aunque sin aludir a las críticas, tras sostener un consejo de gabinete. Y agregó: “Estamos frente a una catástrofe inédita, pero quiero asegurar que como país tenemos reservas y capacidades para enfrentarla e ir en apoyo de nuestros compatriotas afectados”.
El fantasma ronda
Durante la semana no fueron pocos quienes compararon la gestión del Ejecutivo ante los incendios con otra reacción ante una catástrofe que ha sido foco de críticas para Bachelet: el terremoto y posterior tsunami del 27 de febrero de 2010 (27/F), cuando no se dieron a tiempo las alertas de tsunami correspondientes y Bachelet debió enfrentar duros cuestionamientos por la tardanza del Ejecutivo en firmar los decretos para sacar a los militares a la calle, hechos por los que se abrió una comisión investigadora y una causa judicial.
“El 27/F es un fantasma con el que el gobierno y la Presidenta tienen que lidiar siempre que afronta situaciones de emergencia. De alguna manera, en este caso también se ve reforzado esto, porque hay muchas críticas respecto de que el gobierno no ha sido prolijo, de que no tuvo capacidad de anticipación ni de responder planificadamente y de que ha desestimado ayuda extranjera”, dice el analista político Max Colodro. A su juicio, “los gobiernos siempre pagan costos por este tipo de circunstancias; en este caso, el gobierno aparentemente reaccionó tarde, sin haber tenido claridad respecto de la magnitud del problema al que se enfrentaba”.
En una línea similar, el analista y decano de la Facultad de Gobierno de la UDD, Eugenio Guzmán, afirma que “todos los recuerdos apuntan” a similitudes con el 27/F. “Ha habido mucha indecisión y un exceso de celo ideológico-comunicacional. El mejor ejemplo de esto es el SuperTanker: no sale el ministro del Interior ni el subsecretario Aleuy, sino que sale el encargado de la Conaf, y él se transforma en el vocero, y se abre una discusión de si conviene o no conviene, en un contexto en que la gente lo único que está diciendo es ‘traigan agua y resuelvan esto’”. A juicio de Guzmán, “el gobierno va a tratar de jugar algunas cartas con la lógica de la unidad nacional, va a trabajar ese lenguaje como una fórmula para intentar contener las críticas”.
Sin embargo, el también analista y director del Observatorio Político Electoral de la UDP, Mauricio Morales, recuerda que Bachelet tuvo la capacidad de revertir las críticas que recibió tras el 27/F, manteniéndose como la figura mejor evaluada y logrando ser reelecta. Pese a eso, agrega que en este caso, con una Presidenta con baja evaluación en las encuestas (a diferencia de febrero de 2010, cuando superaba el 80%), las críticas podrían afectarla más. “En un escenario de menor aprobación presidencial es probable que exista una sensación de castigo frente a la eventual ineficiencia. Comparando las dos tragedias, en 2010 la Presidenta fue enjuiciada por la elite, pero no por la ciudadanía. Pero ahora, en un escenario de mayores niveles de desaprobación y crítica a las instituciones, lo esperable sería que la Presidenta, como mínimo, no remonte en aprobación presidencial y que disminuya su apoyo en regiones”, dice Morales.
Mauricio Morales, director del Observatorio Político Electoral UDP
La entidad de Alameda 1460 perdió más de 1 millón 247 mil votos en los últimos 24 años, factor suficiente para poner a un candidato presidencial en la primera vuelta y pujar para que haya dos listas parlamentarias. Podría ser peor (o mejor)…
La lectura no tiene ni matices ni rodeos: la Democracia Cristiana tendrá candidatura presidencial y la Junta Nacional que se pospuso para marzo (a causa de los incendios forestales que afectan a varias zonas del país) decidirá si ese abanderado participará en el proceso de primarias al interior de la Nueva Mayoría, llegará directo a la primera vuelta del 19 de noviembre o -plebiscito mediante- dejará que los militantes elijan la ruta definitiva.
Pase lo que pase, Carolina Goic, senadora y timonel reelecta del partido, Mariana Aylwin, exministra e hija del fallecido exmandatario Patricio Aylwin, y la exsenadora Soledad Alvear son los únicos nombres disponibles para emprender un desafió que es tildado como fundamental para el futuro de la colectividad y, por añadidura, de toda la centroizquierda.
El debate llegó en medio de otra realidad que tampoco merece dudas para sus dirigentes: la falange ha perdido más de 1 millón 247 mil votos desde 1992 a la fecha. Por lo tanto, la política de alianzas que se escoja está estrictamente relacionada con recuperar electorado y espacios de poder que a la fecha se consideran extraviados.
Por consecuencia, se supone que la mejor fórmula para enfrentar el ítem parlamentario es con dos listas y con la DC llevando postulantes al Congreso en los 28 nuevos distritos del país.
Statu quo
Vamos por parte. Nombrar un candidato para competir en primarias supone mantener las cosas tal como están. Es decir, apostar por la continuidad de la Nueva Mayoría y terminar apoyando al ganador de ese proceso, que podría ser el senador independiente Alejandro Guillier (PR) o el expresidente Ricardo Lagos (PPD-PS).
Por esta estructura están a favor los grupos “chascones” (izquierda), “colorines” (derecha) y los opositores de la actual conducción del partido, quienes apuestan por fortalecer una propuesta de gobierno antes de firmar un acuerdo con los socios del oficialismo. O en su defecto, romperlo solo si no hay consensos.
“Si tenemos un marco programático, la DC debiera ir. De lo contrario, es posible evaluar la alternativa de la primera vuelta”, sostiene el jefe de los diputados, Fuad Chahín.
“Bajo ningún punto de vista” se debe llegar con candidato propio a noviembre, añadió el diputado Víctor Torres, candidato derrotado a la testera de la flecha roja. “El resultado es secundario si se logra consolidar una propuesta de cambios con gradualidad y una garantía de buenas políticas públicas”, insistió.
Jorge Pizarro, senador y extimonel DC, advirtió que “un candidato a primera vuelta significa aislarnos, ir solos a una elección y con resultados muy inciertos que pueden ser muy negativos para el partido”.
La lápida
No concursar en la primaria del 2 de julio y poner toda la carne en la parrilla electoral del 19 de noviembre parece ser la consigna para sectores “freístas”, “príncipes”, “guatones históricos” y el grupo “progresistas con progreso”, que ponen por encima mantener el ideario valórico y refundar la Nueva Mayoría desde el centro.
En tal sentido, la propuesta que busca la realización de un plebiscito para definir el mecanismo de elección del abanderado de seguro condicionará el debate de marzo.
Uno de los firmantes de este “manifiesto” es Ignacio Walker, senador y exmandamás DC, quien comentó a Cambio21 que “la DC debiera llevar una candidatura propia, en buena, para recrear un espacio político en la centroizquierda de cara al país. Y como va a haber más de una lista parlamentaria, por la fuerza de los hechos, entonces hay que negociar o con el PS o el PR sin compromiso presidencial”.
“¿La Democracia Cristiana tiene un proyecto político y de futuro que ofrecerle a Chile, sí o no? Si no lo tenemos, digámoslo y sigamos vitrineando. Si lo tenemos, digámoslo también y salgamos unidos en la próxima Junta Nacional. Sin unidad no tenemos nada que hacer, aún con toda la diversidad y las diferencias que hay”, enfatizó.
Otro que se sumó es Ramón Briones, abogado, exconsejero nacional y cercano de Adolfo Zaldívar (fallecido líder colorín). “No me gusta la forma peyorativa con la que se rechaza el camino propio, como si los partidos no fueran capaces de desempeñarse solos”, criticó.
“En nuestro caso, tenemos una colectividad que tiene todas sus comisiones políticas, profesionales y técnicas funcionando, un consejo nacional que vota instancias decisivas y bases que están aptas para decidir si se llega a primera vuelta o a la primaria”, comentó a este medio.
Gutenberg Martínez, exdiputado y expresidente de la falange, puso la lápida al declarar en El Mercurio que “esta Nueva Mayoría tal como está no es viable”
“La centroizquierda necesita un reposicionamiento DC, pues en caso contrario es la derecha la que gana”, agregó.
Para finalizar, Felipe Delpín, alcalde de La Granja, recordó que “en los últimos meses, en diciembre, tuvimos una elección con 21 mil ó 22 mil militantes, que fueron las territoriales, y después la elección de Carolina Goic, que votaron más de 20 mil votantes. Es decir, hay bastante participación”.
Números azules
Hasta el momento, en lo único donde los de Alameda 1460 no se sienten solos es el tema parlamentario, donde la opción de ir con dos listas suma adeptos, sobre todo en el PPD, a causa de la gran cantidad de candidatos que existen en los siete partidos del oficialismo, sumado a la ley de cuotas que obliga a llevar el 40% de postulantes mujeres.
Con este dato duro, los cálculos respecto de la conveniencia de ir solos o unidos con uno o más partidos están a la orden del día.
Mauricio Morales, director del Observatorio Político Electoral de la Universidad Diego Portales, elaboró una simulación usando el 12,8% que registró la entidad en la última elección de concejales, por tratarse de un sistema de “cifra repartidora” que se parece mucho al nuevo modelo “proporcional inclusivo” que reemplazará el binominal.
Por ejemplo, si se concretara un pacto único de la Nueva Mayoría, con el PC, la DC obtendría 29 diputados, un escaño más que el conglomerado sumaría sin los comunistas.
Solos, los democratacristianos apenas llegarían a los 13 escaños, cifra que se duplica si van acompañados del PPD y que se estanca en 24 si comparten alianza con el PS.
Por otro lado, unidos con los radicales, los falangistas lograrían 26 plazas, una menos si compiten junto al PPD y una más si concretan una inédita fórmula con el PS, el PPD y el PC.
“El diseño institucional está pensado para favorecer dentro de un pacto al partido más votado de ese pacto evitando que el resto sume”, explicó el académico, quien destacó que “una de las cuestiones elementales que se discutió y que fue condición sin ecuanón para que la DC apoyara la reforma al sistema electoral era la supresión de los subpactos entre partidos”.
“Por lo tanto, si en gran parte de los distritos la DC podría ser cabeza de serie, es razonable pensar que en gran parte de esos distritos el partido podría ganar al menos un escaño”, complementó.
A su turno, el analista Guillermo Le Fort entregó un informe basado en la elección parlamentaria 2013 y en los comicios de concejales de 2013, donde la estimación dejó al partido azul con 24 cupos emplantillado en una lista única con la Nueva Mayoría, 20 si compite en solitario más los independientes y 26 si decide sumar al PR.
En opinión de profesional, el riesgo de perder representación sin van solos existe, pero no constituye un “desastre electoral”, dado que cualquier costo “puede mitigarse con un aliado como el Partido Radical”, que aporta más cercanía al centro y la opción de llevar un equipo más numeroso de candidatos, lo que llevaría a la DC a transformarse en un factor “clave para la gobernabilidad”.
Eugenio Ortega Frei, director ejecutivo del Centro Democracia y Comunidad, también entregó un estudio en el que advierte un “efecto adverso si la DC compite con una lista en la NM”.
Por ende, “el mejor escenario pareciera ser el de las dos listas”. “¿En qué combinación? Imposible de determinar todavía”, concluyó.
“Poco tiempo”
Si se impone la lógica, Carolina Goic, merced a su apabullante triunfo en la elección de directiva de la DC, debiera ser nominada -por aclamación- como la abanderada presidencial del partido.
“Ella es muy interesante y atractiva por el hecho de ser mujer y su modo de expresarse”, nos indicó el decano de la facultad de Gobierno de la Universidad del Desarrollo, Alfredo Guzmán.
“El problema es que tiene poco tiempo para proyectarse. Estamos en verano, se vienen las vacaciones de febrero y de cara a la primaria de julio será difícil saber qué pasará con ella a contar de marzo. Por otro lado, las primarias sirven para diferenciarse y Goic no es de pegarle a nadie”, expuso.
“Colectividades reducidas”
Emilio Torres, sociólogo de la Universidad Central, afirmó que dentro de la actual coyuntura de crisis de confianza y de credibilidad del sistema político, “a los partidos les resulta casi imposible pensar en un camino propio”.
“Hoy las colectividades están reducidas a cúpulas, donde si se observan los índices de participación estos son casi nulos incluso para los militantes de esas mismas organizaciones”, cuestionó.
“La gente rechaza la imposición de los candidatos presidenciales. La dinámica antes venía de arriba hacia abajo. Los partidos la imponían y en una elección o dos, terminaban por conocer al candidato y lo elegían Presidente. Hoy, en cambio, es la opinión pública la que está percibiendo la novedad, pero no en cuatro años plazo. Eso es mucho tiempo. La sensibilidad electoral es otra”, aseveró.
Flojera
La Democracia Cristiana se ríe de los peces de colores, porque gracias a la última elección de directiva nacional (8 de enero) logró reunir el mínimo de reinscripciones que exige la nueva Ley de Partidos Políticos para existir, por lo que mira desde arriba las complicaciones que el PR y el PPD han tenido para avanzar con el refichaje.
De todas formas, el diputado Pablo Lorenzini cree que es “inviable” pensar que ambas colectividades no logren la meta de las 17.500 firmas, lo que dejaría las puertas abiertas para que Carolina Goic, posible carta presidencia, tome la delantera al interior de la Nueva Mayoría.
“Eso es solo un cálculo, cuando la verdad es que no veo la posibilidad de que esos partidos se queden sin firmas para avalar sus candidaturas. Lo he hablado con colegas diputados radicales, del PPD y el PS, quienes tienen claro que es inviable creer que se queden afuera del financiamiento y el aporte que entrega el Estado para los partidos refichados”, nos explicó.
A juicio del parlamentario, “los alcaldes, concejales, senadores y diputados van a mover todas sus maquinarias en las regiones. Van a usar a Guillier si es necesario. Son alrededor de 400 militantes por comuna y 10 ó 15 comunas por región… Lo que pasa es que han estado flojos y no le han tomado el peso, pero es obvio que van a lograr la meta”.
Mauricio Morales, director del Observatorio Político Electoral UDP
El partido impulsa dos listas en la NM para que haya más cupos a distribuir internamente.
Según lo acordado en la última reunión de la Nueva Mayoría, el próximo lunes se reunirán para definir si van en una o dos listas parlamentarias para la elección de noviembre de este año.
Hasta la fecha, el diseño en el que ha insistido la falange es en el de las dos listas parlamentarias, pese a que partidos del bloque han abogado por una lista unitaria que “proyecte” ante la ciudadanía cohesión del bloque.
Pese a esto, un estudio del director del Observatorio Político Electoral de la UDP, Mauricio Morales, proyectó que la DC conseguiría más parlamentarios si es que va en una lista única de la NM.
“El PDC y 2017: Desempeño electoral, simulaciones y número de candidatos”, es el título del ejercicio hecho por el también militante DC. El estudio proyecta la votación municipal 2016 alcanzada en concejales y establece que la colectividad lograría 29 diputados si va en la lista unitaria de la NM; 28, si es que excluyen del bloque al PC; sólo 13 diputados si la NM se inscribe en bloque y la DC va sola por fuera; 26, si conforman dos listas junto al PS y el PR por un lado, y por el otro una lista entre el PPD-PC-PR-IC-MAS-PRO; y conseguirían 24 diputados falangistas si es que van con el PS y por otro lado el PPD-PC-PR-IC-MAS van juntos.
Con todo, el secretario nacional de la DC, Gonzalo Duarte, admitió que “el problema tiene relación con la forma que tenemos de articular los requerimientos de cada partido, el cumplimiento de la ley de cuotas y la elegibilidad en los territorios”.
Según el representante de la colectividad, la lista unitaria no sería “viable” por “situaciones particulares, como el que haya dos diputados de un mismo partido en el mismo distrito, o dos senadores en una misma región, sería tremendamente complejo, haría muy difícil la articulación”.
En tanto, Morales, autor de la proyección electoral, fue más allá y aseguró que “las dos listas parlamentarias se explican por razones estratégicas electorales internas de los partidos” de la Nueva Mayoría.
El académico explicó que al ir en una sola lista “se estrechan los cupos para incluir a todas las tendencias internas”. Además, la cuota de género dificultaría, por ejemplo, el caso del PPD en el Senado.
“Las dos listas disminuyen el costo interno”, concluyó el militante DC, quien apuntó a que la real negociación será qué partidos conformarán las dos listas, “para que no queden desequilibradas”.
Mauricio Morales, director del Observatorio Político Electoral UDP
En medio de las negociaciones, la oposición y el oficialismo deberán encontrar la mejor alternativa ante el nuevo sistema electoral que debuta en 2017. Experto analiza sus opciones.
De cara a las elecciones parlamentarias, los partidos que conforman Chile Vamos y la Nueva Mayoría negocian por estos días los criterios para la conformación de sus listas parlamentarias, donde la principal disyuntiva al interior de ambos bloques es el llevar una lista única de candidatos o bien competir divididos en dos nóminas.
A pesar de que en la oposición la premisa inicial era generar una lista única de postulantes al Congreso, la opción de contar con dos nóminas ha ido cobrando fuerza tras los roces entre la UDI y Evolución Política. Así, mientras el gremialismo apunta a que la repartición de cupos por distritos debe hacerse de acuerdo al peso política de cada tienda, en Evópoli piden “igualdad de condiciones”.
En la Nueva Mayoría, en tanto, la idea de contar con dos listas ha ido ganando terreno, pues algunas colectividades han reconocido las dificultades que traería la elaboración de una plantilla única de candidatos debido a la gran cantidad de partidos. A lo que se suma el tener que cumplir con la ley de cuotas de género, que implica la inclusión de un 40% de candidatas mujeres.
Pero ante el nuevo sistema electoral proporcional moderado que debuta este 2017 –en reemplazo del binominal- con un aumento de 155 diputados y 50 senadores, consultamos al director del Observatorio Político-Electoral de la Universidad Diego Portales (UDP), Mauricio Morales, sobre cuál de las dos opciones es más conveniente para cada coalición política. Chile Vamos debe apostar por la unidad Para el académico de la UDP, “lo más recomendable para Chile Vamos es que compita en una sola lista parlamentaria, dado que los sistemas electorales de representación proporcional tienden a premiar las coaliciones unidas y a castigar a las coaliciones desunidas (…) Por ir desunidos puedes perder mecánicamente escaños y obtener menos representación con los mismos votos”.
Chile Vamos debe apostar por la unidad
Para el académico de la UDP, “lo más recomendable para Chile Vamos es que compita en una sola lista parlamentaria, dado que los sistemas electorales de representación proporcional tienden a premiar las coaliciones unidas y a castigar a las coaliciones desunidas (…) Por ir desunidos puedes perder mecánicamente escaños y obtener menos representación con los mismos votos”.
En ese sentido, Morales comentó que de los 28 distritos electorales nuevos, 17 cuentan con escaños impares donde se eligen cinco o siete parlamentarios y “dado que estos sistemas electorales premian a las listas unidas, y castigan a las listas desunidas, cuando la repartición es impar, el sistema electoral favorece a la lista que tiene más votos. Puede ser que en un distrito que reparte cuatro escaños, Chile Vamos obtenga dos y la Nueva Mayoría dos, pero si se reparte un quinto escaño éste va a ir para la lista que tenga más votos”.
Además, el experto señaló que al ser una coalición de sólo cuatro partidos como son la UDI, RN, el PRI y Evópoli, es más fácil armar una lista única y lo cual también favorece del desafío presidencial.
“Si van a competir todos detrás de Piñera como el candidato único, entonces una lista parlamentaria queda mejor con la figura de un candidato único del pacto”, dijo.
Asimismo, Morales apuntó que de no haber competido separados en tres litas en la elección de concejales, el bloque opositor hubiera conseguido más autoridades electas, por lo que no pueden repetir aquella situación.
En caso de ir en dos listas, el docente cree que el daño para la UDI y RN no sería tan grande, ya que podrían tener juntos el “90% de la votación del pacto”. En cambio Evópoli y el PRI serían los más perjudicados con una división, pues “su sobrevivencia depende de si están o no dentro del pacto”. Aunque reconoce que el PRI “a nivel parlamentario, podría aportar un poco más a la lista, en comparación con Evópoli”.
“Hoy todo está dado para que Chile Vamos logre incrementar sustantivamente su número de representantes, si es que compite en una sola lista, si compite en dos o más listas le está resolviendo parte de la pega a la Nueva Mayoría”, sentenció. Nueva Mayoría tendría que optar por dos listas
En el caso de la Nueva Mayoría formada por la DC, el PS, el PR, el PPD, el PC, el MAS y la IC la situación es distinta, y la opción de ir en dos listas se alza con más posibilidades de concretarse -a pasar de que tendrían menos escaños- y de ser incluso un punto de equilibrio.
Así, Morales explicó que si al competir en una lista lograrían más cupos, la posibilidad de hacerlo “está prácticamente descabezada, no hay forma de que los partidos de la Nueva Mayoría puedan competir en una sola lista, porque en primer lugar son muchos partidos, no caben. Y en segundo lugar, tienen que cumplir con la ley de cuotas, por lo tanto, tampoco les da”.
Ante una competencia separados, otra tarea a la que tendrán que abocarse es a decidir los integrantes de sus pactos. De esta forma, el académico UDP planteó que “una combinación posible es la histórica DC-PS, replicando el mismo esquema que se utilizó para la elección de concejales y por el otro lado, podría competir el PR, PPD, PC, MAS, IC”.
Una segunda posibilidad según indicó, “es que definitivamente en Chile se arme una nueva coalición de centro, entre la DC y el PR, versus una coalición claramente de izquierda, como sería PS, PPD, PC, MAS, IC. Y la tercera posibilidad, pero habría un tremendo desequilibrio entre las listas, sería una lista DC, PS, PR, versus una lista PPD, PC, MAS, IC”.
“Todo indica que hay mayor probabilidad que se produzca el primero, pero lo que más acomodaría, por ejemplo, a una candidatura de Guillier es el segundo escenario con la DC-PR”, sostuvo.
Además, cabe considerar que al interior del PS cuentan que la idea de ir en un pacto con la DC no sería posible, esto pensando en formar una alianza donde ellos tengan el peso electoral.
Por otra parte, en un escenario ideal Morales consideró que para al oficialismo convendría una combinación que incluya en un pacto a la DC, el PS y el PR, ya que “le entregaría al candidato presidencial de la Nueva Mayoría el ingrediente más importante para mostrar niveles de gobernabilidad democrática”. Pero lo cual para el PPD y el PC no sería una buena alternativa.
El factor DC que genera incertidumbre
Sin embargo, el destino del conglomerado está sujeto a la decisión que tome la DC respecto a la elección presidencial y la cual inicialmente se conocería este sábado en su Junta Nacional.
Pero el evento fue postergado anoche debido a los incendios forestales que afectan al país, decisión que el resto de la Nueva Mayoría esperaba tener en cuenta ya el próximo lunes para avanzar en el tema parlamentario.
Por otra parte, Morales agregó que “si la DC insistiera en competir con su candidato presidencial en primera vuelta, implicaría casi automática que la DC lleve una lista parlamentaria única del partido y lo que en la práctica significa un suicidio político y una irresponsabilidad de marca mayor. Esto dado que el sistema electoral y de partidos llama a formar grandes coaliciones que sean capaces de gobernar”.
El experto además proyectó que en caso de que la falange compitiera en solitario, versus una gran coalición de izquierda y una de derecha, quedaría “disminuida al mínimo con 13 diputados” de un total de 155. En cambio, de ir junto a la Nueva Mayoría, podría alcanzar entre 24 o 25 diputados.
Mauricio Morales, director del Observatorio Político Electoral UDP
Informe de “Progresismo con progreso” arroja que de todas formas obtendrían un mejor resultado pactando con la NM.
Hoy, a las 18.30 horas, en el Centro Democracia y Comunidad (CDC), ligado a la DC, se llevará a cabo el seminario “Posibilidades de la centroizquierda con la nueva ley electoral: un análisis estadístico y político”.
El objetivo del encuentro es analizar la elegibilidad del partido con el nuevo sistema electoral proporcional, según las distintas alianzas parlamentarias que se podrían configurar entre las fuerzas de la Nueva Mayoría.
La primera exposición de la jornada estará a cargo de Guillermo Le Fort, quien socializará un análisis electoral que un equipo dirigido por él realizó para “Progresismo con progreso” -agrupación de militantes democratacristianos liderada por la ex ministra Mariana Aylwin-, y que pone énfasis en las posibilidades de la DC en caso de optar por prescindir del bloque oficialista. Esto, pues el grupo promueve la participación del partido en la primera vuelta presidencial y la disolución del conglomerado Nueva Mayoría.
Según una de las proyecciones del informe -que se hizo en base a la anterior elección parlamentaria y la reciente elección de concejales-, en el caso de la elección de diputados, la DC obtendría 24 escaños si compite dentro de una lista única de la Nueva Mayoría, y 20 en caso de competir en una lista solo del partido e independientes, y 26 en caso de concretar una alianza con el Partido Radical. En el caso de la de senadores, estiman que conseguirían cuatro cupos en el primer escenario y tres en cualquiera de los otros dos.
Según Le Fort, esto refuerza la teoría de que si bien implica un riesgo para el partido competir por fuera, “no sería un desastre electoral, sino que hay un costo acotado que, además, puede mitigarse con un aliado como el Partido Radical”. Las ventajas de esta fórmula, añade, serían la potencialidad de que una lista de estas características genere atracción en el centro político y la posibilidad de presentar un elenco más grande de candidatos.
El documento propone que el escenario expuesto “está más cercano a la actual realidad política de fines del gobierno de la Nueva Mayoría, pero tiene la limitante de que no reacciona al cambio de paradigma. Es políticamente inelástico”.
Con ese cambio de paradigma apuntan, precisamente, a uno “en que la DC recupere su identidad de centro y se transforme en clave para la gobernabilidad”, lo que permitiría “recuperar parte de la adhesión perdida y fortalecer posiciones en el centro político”.
Le Fort firma que, además del potencial de incentivar al electorado de centro, esta fórmula tendría la virtud de permitirles llevar un elenco de candidatos más amplio.
En el CDC expondrá también el académico de la UDP Mauricio Morales, y luego habrá un debate moderado por Ernesto Tironi, en que participarán la propia Aylwin y Eugenio Ortega.
Mauricio Morales, director del Observatorio Político Electoral UDP
Con Guillier robándose la película, al punto de poner en duda la realización de la primaria del 2 de julio, la Nueva Mayoría comenzó el año de campaña. Por ahora, los candidatos chicos no aparecen y siguen ganando los que no votan por nadie.
Con un país enfermo de “encuestitis aguda”, era inevitable que los sondeos del Centro de Estudios Públicos, Cerc-Mori, Adimark y Cadem Plaza Pública se transformaran en el principal barómetro presidencial y en el depositario de las primeros lineamientos políticos de la Nueva Mayoría, la derecha y los movimientos alternativos.
De acuerdo a los datos duros, el exmandatario Sebastián Piñera y el senador Alejandro Guillier se consolidan como las cartas más competitivas, mientras que el exgobernante Ricardo Lagos, el senador Manuel José Ossandón y el exministro José Miguel Insulza aparecen estancados.
El índice más revelador proviene del trabajo de campo de Cerc-Mori: en un hipotético escenario de segunda vuelta Guillier vencería a Piñera por 35% a 30%, guarismo que reconfiguró el debate a todo nivel.
De hecho, en el oficialismo los apoyos cruzados a favor del periodista se suman sin rodeos y en Chile Vamos, hasta antes de los resultados del CEP, no se descartaba buscar un “plan B” que mejorara el complejo panorama con el que la oposición terminó el año.
Sin vacilar marchar
Incluso desde antes de la proclamación de Guillier, que se efectuó el 7 enero en la cúpula del Parque O’Higgins, había comenzado la fuga de algunos legisladores del PS y el PPD hacia su postulación.
En el caso de los diputados socialistas Daniel Melo y Daniella Cicardini y otros, fue a contar de la bajada de Isabel Allende como carta presidencial, sumada a la visión crítica que genera la administración de Ricardo Lagos (2000-2006), mismo elemento que para el diputado PPD Tucapel Jiménez justifica su respaldo hacia el abanderado del radicalismo.
Lo que viene ahora es una ronda de conversación con los partidos que estén interesados en conocer la postura del periodista. El primero fue el PC. Los demás serían el MAS y la IC, donde el principal foco será el programático basado en el trato que tendrían las reformas presentadas en la gestión de Michelle Bachelet en un eventual gobierno suyo.
“Hay cosas de continuidad y cosas de cambio. Es inevitable”, sostiene Ernesto Velasco, timonel del PR. “Él ha dicho en el caso de las reformas que en la línea estratégica estaban bien inspiradas y él las compartía, pero en la implementación había faltado diálogo. El concepto de reforma tiene gradualidad y eso no lo hubo”, agregó.
“Esto será un proyecto colectivo. Nosotros esperamos que la Nueva Mayoría tenga una propuesta común”, aclaró el dirigente.
Zona de confort
Ante la crudeza de los números y la molestia de las directivas por la presencia de miembros del PPD-PS en el acto de Guillier, el “laguismo” optó por tragar saliva y centrar la mirada en la primaria del 2 de julio.
“¡Estamos aquí para cambiar la encuesta!”, dijo Lagos en un video que se emitió por las redes sociales instantes después de las magras cifras del CEP.
“El escenario está muy abierto todavía” y la intención de voto “es muy poco clara hoy día”, dice Gloria de la Fuente, vocera de campaña. Gonzalo Navarrete, timonel PPD, insiste con que la primaria resolverá las dudas. Y Rabindranath Quinteros, coordinador de los senadores PS, dice que Lagos no sube porque su partido aún tiene ninguna definición presidencial y que mientras esto siga pendiente, “vamos a seguir perdiendo espacio”.
Mientras el cronograma indica que el PPD proclamará a Lagos como su candidato el próximo 14 de enero y el PS resolverá la modalidad para elegir a su abanderado una semana después, la indicación parecer ser solo una: mantener al exmandatario de pie en los partidos y buscar la adhesión en dos nichos que han sido esquivos con él: jóvenes y sobre todo mujeres, como enfatizó De la Fuente.
Por de pronto, el cientista político Alejandro Olivares aseguró a Cambio21 que “el militante tradicional de la Nueva Mayoría, por lógica, apoya a un político como Lagos, que es un hombre de partido y que genera un respaldo transversal bajo el emblema de lo que fue la Concertación, dado que conoce los códigos internos y respeta los acuerdos”.
“El dilema se va a instalar cuando esos mismos militantes y simpatizantes que van a estar con Lagos o el que venga tercero, cuarto o quinto o se sumen a la opción de ganar con un candidato distinto, independiente y que no es del sector, pero que adscribe a la MN y que va primero”, comentó.
Otro factor: “los partidos y sobre todo los candidatos al Parlamento intentarán acelerar la campaña presidencial teniendo como fecha final la inscripción de los pactos ante el Servel”, indicó a este medio el académico de la Universidad Central. Marco Moreno.
“Es un largo tiempo en el que Guillier le seguirá dando energía a la NM y donde su opción se consolidaría para derrotar a Piñera. Por eso que será una fase política de duda, porque tendrá un gran rendimiento electoral en las encuestas que de a poco desactivará a las demás candidaturas”, añadió.
Eugenio Guzmán, experto electoral de la Universidad del Desarrollo, explica que Guillier capta gente que proviene de “sectores más a la centroizquierda o desencantados de la NM que Lagos no logra convencer y que tienen poco interés en la política”, factor que no lograría impedir que Lagos gane la primaria aún con el exrostro de TVN y CHV arriba en las encuestas.
Sin embargo, Olivares destacó que “como los partidos no son ni hogares de beneficencia, ni clubes de fútbol, ni centros de madres y sí son entidades que se disputan el poder para desarrollar sus ideas, lo más probable es que terminen apoyando al ganador. Si no es la primaria misma, debería ser antes y dependiendo de las encuestas o la negociación política que adopten los partidos”.
“El tema es que no se puede volver a repetir lo que pasó en 2009, cuando la Concertación se vio obligada a competir con un candidato propio (Frei Ruiz-Tagle) frente a otro independiente que terminó yendo por fuera (Enríquez-Ominami)”, advierte Moreno.
Por tal motivo, el diputado Daniel Melo propone que el PS “inicie un camino de diálogo hacia la candidatura de Guillier, donde los restantes precandidatos analicen con realismo su situación antes de la primaria”.
“El camino trazado es la primaria del 2 de julio y para allá deben estar enfocados todos nuestros esfuerzos”, responde el senador Quinteros.
Desde fuera, el columnista Carlos Peña le aconseja a Lagos que “muera con las botas puestas”, toda vez que hasta ahora “no ha sido fiel a sí mismo” y que con el “abandono o al menos el ocultamiento del orgullo por lo que hizo la Concertación ni gana amigos ni derrota enemigos”.
Moreno aporta con el azote final: “Lagos debe confrontar a Guillier y llevarlo a que tome posiciones y sacarlo de la zona de confort que da la ambigüedad”.
¿Brilla el sol?
El entusiasmo que brota en la DC respecto al tema presidencial y la chance de competir en la primaria, o incluso de llegar a la primera vuelta, chocan con la falta de rating ciudadano que tienen sus potenciales candidatos: Carolina Goic, que retuvo la testera del partido con el 65% de los votos, y las exministras Ximena Rincón y Mariana Aylwin.
Si bien Goic goza del respaldo transversal en la falange, por tratarse de una figura relativamente nueva, fue la misma senadora la que enfrió los cánticos al manifestar que “fui elegida por los militantes como presidenta por los próximos dos años, y es desde allí donde voy a colaborar a fortalecer, no solo a la DC, sino que también a la actividad política y a la confianza de los chilenos”.
“Cada uno de los partidos tiene fijado su itinerario, y en el caso de la DC, va a ser el 28 de enero, en nuestra Junta Nacional, donde vamos a aprobar primero nuestros lineamientos programáticos, que son el eje de una candidatura presidencial”, remarcó.
Ricardo Hormazábal, postulante derrotado en el proceso interno, pide “escuchar a la gente”, toda vez que “cerca del 70% de la militancia, acorde al momento de crisis que vive la política, no fue a votar”.
“Sin embargo, existe un tema cultural que viene antes, que son los partidos políticos, y acá la DC tiene el doble de votantes que el PR y es el más votado de la NM. Por ende, alguna importancia debe tener en la toma de decisiones”, aseveró.
Para finalizar, el diputado Pablo Lorenzini admite que ante la “falta de liderazgos” todo el esfuerzo radica en el pacto parlamentario. “Si queremos tener un candidato presidencial propio nos van a exigir que tengamos lista de candidatos al Congreso por fuera. Y resulta que los números no dan. Ojalá que en la Junta Nacional se logre construir una buena propuesta y que no sea un disparar para todos los lados sin nada concreto”, alertó.
Cualquier mención a la “cocina” es mera coincidencia.
Fuera de concurso
Los restantes presidenciables que quedaron en la parte baja de las encuestas o lisa y llanamente no salieron mencionados, apelaron a la vieja máxima que se usa después de una elección o un sondeo relevante: no se gana ni se pierde, se explica.
Desde la derecha, Ossandón (1% en CEP y Adimark) dijo que aún no comienza su campaña y que no tiene considerado bajarse.
Jorge Saint-Jean, secretario general de Evópoli salió en defensa del puntaje logrado por el abanderado del partido Felipe Kast (56% de conocimiento en Adimark y 18% de aprobación y 40% de rechazo en el CEP).
“Valoramos que a sólo un mes de campaña, Kast haya alcanzado a Ossandón en el nivel de confianza, siendo que el candidato lleva bastante tiempo. La cancha está muy abierta y todavía uno de cada dos chilenos no sabe por quién votará en la próxima elección”, nos comentó.
En la misma tónica, José Miguel Insulza (PS), anticipándose al 1 y 2% que marcó, sostuvo en estas páginas que “no me angustio tanto por las encuestas, que por lo demás fueron tomadas antes de que yo anunciara mi candidatura”.
Marco Enríquez-Ominami (PRO), en tanto, optó por el derecho a mantener silencio y a seguir con el proceso de reinscripción de sus militantes. El 1% de preferencia en el CEP echó por tierra su alto nivel de conocimiento.
“¡No les creo a los sondeos!”, exclama Roxana Miranda, excandidata en 2013 y líder del nuevo partido Andha Chile. “Ni siquiera sabemos cuántos chilenos somos. Soy de las que cree que los datos los manipulan para generar tendencias raras. Todo para seguir igual. Por eso que da lo mismo que algún día saque el 1% o varios por cientos más. ¿Cambia algo? Nada. Cuando recuperemos algunos espacios que nos pertenecen como pobladores, ahí conversemos”, remató.
Así como Miranda quedaron en blanco los senadores de RN Alberto Espina y Francisco Chahuán, el diputado PPD Jorge Tarud (reclamó que el CEP lo dejó fuera del conteo), el constitucionalista PS Fernando Atria y los independientes Carola Canelo, Marcel Claude, Tomás Jocelyn-Holt y Nicolás Larraín.
Ojo que el empresario Leonardo Farkas y el economista Franco Parisi (exabanderado en 2013) siguen mancando. Mauricio Morales, analista de la Universidad Diego Portales, apunta que “con la primaria muchos candidatos que andan por ahí se reducirán casi como un efecto licuadora”.
“En 2013 hubo nueve candidatos con una clara favorita como Bachelet. En cambio ahora debieran existir más porque no hay favoritos claros. De hecho, no ha habido proclamaciones, solo anuncios de nombres alternativos”, concluyó.
Para terminar, “entre enero y marzo” el Frente Amplio debiera tener resuelto el ítem presidencial, “Somos muchas organizaciones que poner de acuerdo”, declaró el diputado autonomista Gabriel Boric, una de las caras visibles del bloque junto a Giorgio Jackson (RD), quien en tono autocrítico dijo que “nosotros no hemos presentado alternativa y hay casi un 50% de personas que dicen no tener candidato. Esperamos poder llevar ese vacío”.
Dos que han tienen el cartel de posibles son Tomás Hirsch (PH) y Cristián Cuevas (exPC).
Mauricio Morales, director del Observatorio Político Electoral UDP
La encrucijada no es fácil y ya le ha causado importantes pérdidas. La tranquilidad de su entorno familiar está alterada con los líos judiciales en que involucró a todos sus hijos e hijas. Tiene cuero duro, pero nunca tanto, reconocen en su sector, que se siente huérfano ante su eventual bajada.
El voluntarismo del exmandatario lo puede llevar -a cualquier costo- a jugarse por llegar a la presidencia nuevamente. Misma osadía que lo tiene de cara a un nuevo conflicto en Argentina. Está entrando por la ventana en el tráfico aéreo, a través de Avianca, con dineros de su offshore.
No es lo único, sus extraños negocios lo vinculan a mandatarios extranjeros: al fallecido Néstor Kirchner en Argentina con el caso coimas, al mandatario peruano Pedro Pablo Kuczynski en la arista Exalmar, de la cual el presidente incaico era director, y ahora al padre de Mauricio Macri, presidente trasandino, en la nueva arista colombiana.
POR MARIO LÓPEZ M.
Sus líos judiciales, el reconocimiento de que no cuenta con el apoyo de su familia y el “abandono” de parte de la derecha, que ve una segura derrota de insistir en su nombre, han generado tal incertidumbre que dio pábulo para que desde su propio sector se levantara la urgente necesidad de un Plan B. No hay mucho, salvo Manuel José Ossandón, circunstancia que se desvaneció cuando en una mala decisión política (las encuestas lo avalan) el senador optó por entrar en el juego de la política tradicional y ser parte de la primaria de la derecha, lo que ha sido visto por la gente como uno más de los mismos.
Contra ello lucha el voluntarismo sin límites de Sebastián Piñera. Según el analista político Cristóbal Bellolio, la demora en dar a conocer si será o no candidato no es por falta de deseos, “no es que él no quiera, se muere de ganas, pues el ejercicio del poder le resulta irresistible y en su fuero interno está convencido que nadie lo haría mejor”.
Por otro lado, frente a un negocio el ex Mandatario es incapaz de resistirse a aprovechar la oportunidad que se le presenta. Cambio21 expone el nuevo “negocio” que está intentado realizar bajo cuerda en el ámbito aéreo de Argentina a través de Avianca, y financiado desde paraísos fiscales.
Piñera la hace de nuevo, ahora vía Avianca
Un detalle no pasó inadvertido tras el editorial del diario La Nación de Argentina, titulado “Cielos sin ley ni transparencia”, en que golpea duramente a Sebastián Piñera y en que señala que “En nuestro país (Argentina), además de existir una investigación abierta en la Oficina Anticorrupción, un fiscal imputó al ex presidente chileno Sebastián Piñera, al ex ministro Julio De Vido y al ex secretario Ricardo Jaime por el pago de coimas por parte de LAN, denuncia que quedó radicada en el juzgado de Rodolfo Canicoba Corral”.
El medio derechista -hermano editorial de El Mercurio- menciona asimismo que “lo más irónico es que la corrupción que se verificó en el caso LAN sea hoy la puerta de acceso que permitiría a Avianca, compañía aérea colombiana, que está gestionando las autorizaciones respectivas para la compra de la empresa McAir, propiedad del padre del presidente Macri, para operar en el transporte aéreo interno de nuestro país. Todos estos hechos están demostrando que está sucediendo una cadena de errores graves que hacen imprescindible una rectificación por la salud de las instituciones”.
Como expusiera Cambio21 al dar a conocer los negocios de Piñera en Colombia, este posee participación en Avianca a través de Bancard International Investment, donde el grupo Bancard posee el 9,93% de la Bolsa de Valores de Colombia (BVC). El caballo de batalla que abrió ese mercado fue el FIP Mediterráneo, de su propiedad, antecediendo a su controladora Bancard International Investment, con domicilio en Islas Vírgenes Británicas, la que en su condición de accionista mayoritaria de la Bolsa de Valores invirtió -entre otras empresas- en transporte aéreo (US$ 8 millones) y, vaya sorpresa, la empresa elegida fue justamente la misma que está entrando por la ventana en Argentina, de acuerdo con el mencionado editorial.
Y otro detalle tampoco puede ser pasado por alto. En el cuestionado caso coimas en Argentina el ex jefe de Estado aparece en reuniones con el mismo fallecido expresidente Kirchner, que están siendo investigadas. En el caso Exalmar en Perú, figura como director de esa empresa el actual presidente de ese país, Pedro Pablo Kuczynski, quien ha autorizado diversas inversiones de Piñera en Perú. Ahora, en el caso Avianca, está ligado en intereses con el actual presidente trasandino, Mauricio Macri, de acuerdo con la denuncia de La Nación, que vincula el ingreso de Avianca con una empresa del padre del mandatario argentino.
Por esas vueltas de la vida, Avianca Holding, que tras la postulación de Piñera a la presidencia en Chile en 2009 manifestó deseos de adquirir LAN, en ese entonces de propiedad del candidato derechista, terminó con él como inversionista de la empresa colombiana, que es dueña además de la aerolínea Taca, su asociada.
Los ocho millones de dólares que se registran como invertidos en la línea aérea provienen de una sociedad offshore de Piñera, cuyos impuestos han dejado de percibirse por nuestro país; se desconoce quiénes son el directorio, el origen de su capital y su mapa de inversiones, salvo que una vez más aparece uno de sus hijos ligado al entuerto.
Si se baja, que sea ahora
Esa ha sido la tónica de los últimos días en la derecha, un secreto a voces que algunos ya ni siquiera disimulan mucho. Los problemas judiciales ya no son aquellos que aparecieron en la campaña de 2009, la mayoría asociados a malas artes empresariales, pero que muchos soslayaron pues no sintieron que les tocaba. Lo de hoy es distinto y más grave: toca el sentimiento patrio, la irritación que se ha despertado contra el abuso de poder. Y lo peor, que se le imputa haberlo hecho siendo Presidente del país en pleno conflicto con Perú.
En la derecha están conscientes que él es su mejor carta. Lo dicen todas las encuestas. Incluso la última, la del CEP, donde en forma extraña y muy poco profesional no hicieron la pregunta del millón: ¿Por quién votaría usted en segunda vuelta: Guillier o Piñera? En todas gana el periodista y actual senador.
Lo que no esperaba Piñera es que le aparecieran nuevos y graves antecedentes. Lo de LAN lo sabían y se preocuparon de callarlo en sus medios de comunicación. Pasó casi inadvertido que Piñera está imputado judicialmente por coimas a funcionarios públicos argentinos. Pero lo de Perú fue imparable por su trascendencia y porque, como muchos reconocen en privado, no lo sabían.
Frente a ello, parece difícil parar una nueva carta en poco tiempo. Ossandón, que era el mejor aspectado tras el exmandatario, perdió terreno al ceder a la tentación de ir dentro de las primarias del sector. Muchos dudan que alcance a reposicionarse como una figura nacional y logre a estas alturas alcanzar al disparado Alejandro Guillier. Por ello presionan desde distintos flancos a Piñera. Dejar pasar un día más sería “irresponsable”, como lo advirtiera el senador Alberto Espina (RN).
El complicado frente interno
Cuando el río suena, es porque piedras trae. El viejo refrán pareciera aplicar sobre manera en este caso en relación a la familia del exmandatario. Él mismo lo ha reconocido públicamente en un extraño mensaje que dio para muchas interpretaciones. Que era una estrategia, que de verdad le había tocado afrontar una resistencia familiar o que lo usaba de excusa para ganar tiempo. Pero lo cierto es que otras señales provenientes del seno familiar confirmaron el hecho. Sus hijos han anunciado -amenazado- con irse a Estados Unidos en caso que su padre decida postular nuevamente.
Además la bomba peruana que le afectó bajo el nivel de flotación no solo lo alcanzó a él. Por primera vez las esquirlas golpearon a su familia. “El mismo Piñera puede estar calculando cuántos obstáculos judiciales, revelaciones de prensa y trascendidos incómodos pueden estar esperándolo en medio de la campaña”, afirma Bellolio.
Para el director del Observatorio Político-Electoral de la UDP, Mauricio Morales, “podría ser una estrategia si lo que el expresidente Piñera que espera es que Chile Vamos, casi de rodillas, vaya a buscarlo a su casa y convencer a su familia de que es la mejor carta presidencial del sector”.
Pero puede haber algo más que eso, según Morales, sobre todo tras lo sucedido con Exalmar: “puede estar sintiendo que el apoyo que tenía originalmente ya no es el mismo, por lo tanto, necesita meter un poco de miedo para movilizar no sólo a las bases electorales Piñerista, sino que también a los representantes de la coalición de RN y la UDI. El expresidente también está midiendo la lealtad que hay ahí”, dijo a Cambio21.
Más fuerte es el decano de la Facultad de Ciencias Políticas de la Universidad Central, Marco Moreno, quien considera que las palabras de Piñera reflejan el “miedo” por las indagaciones futuras a sus negocios cuestionables. “Ha dicho que esperar a marzo tiene que ver con consideraciones estratégicas electorales, pero creo que tiene que ver más con un conjunto de hechos que él conoce y que podrían atemorizar al expresidente”, coincidente con el affaire Yuraszeck.
La familia, una excusa
“Tengo que reconocer que el tema de Bancard ha producido un impacto en el ex presidente por el tema de su familia”, aseguró Jaime Mañalich, ex ministro y ex socio de Piñera en la propiedad de Clinica Las Condes. “Tengo que decir con sinceridad que cuando yo pensaba, en marzo, que era 100% seguro que él iba a saltar a la pista, hoy día tengo dudas (…) Es extremadamente delicado para él (…) Él tiene una resistencia tremenda y puede aguantar cualquier cosa. Pero si se trata de la familia creo que el tema es mucho más delicado”.
Para Marco Moreno verdadero temor de Piñera es que estos casos judiciales mermen su capital político: “Están afectando su imagen y a eso le tiene miedo, esas son las amenazas a su candidatura, más que sus adversarios internos como Ossandón o Kast, o el desorden en la Nueva Mayoría. A eso le tiene menos miedo. No descartaría que renuncie”, asegura.
El cientista político Patricio Gajardo cree que realmente puede haber un tema familiar y que a la vez está siendo utilizado como una estrategia electoral. “La posibilidad de que Piñera deje la candidatura existe. Hace un tiempo era impensado que renunciara, pero ahora la situación se está complicando y se comienza a discutir que no compita. Si la situación se complica, no va a asumir una candidatura si tiene posibilidades de perder”, concluye.
Lejos quedaron las caras sonrientes tras las municipales, que transformaron una derrota en triunfo. Las propias encuestas -dirigidas todas o casi todas por ex colaboradores o adherentes suyos- muestran que la merma es efectiva.
La Moneda, ¿bien vale una familia?
Tal como plantea Cristóbal Bellolio, Piñera “se muere de ganas” de volver a ser Presidente,” pues el ejercicio del poder “le resulta irresistible”. Y ello no lo dice un enemigo que quiera denostarlo, solo constata una realidad.
¿Qué otra cosa podría inspirar a poner a su familia en juego y arriesgar una formalización u otra medida judicial aún más gravosa para uno de los suyos? Él, como dice Mañalich, en buen chileno, tiene cuero de chancho que aguanta “cualquier cosa”, pero ¿tanto como para sacrificar a los suyos?
“El intento de involucrar a mi hijo es parte de una campaña sucia”, aseguró tras conocerse la noticia de sus inversiones secretas en mar peruano con dineros ocultos en un paraíso fiscal durante el conflicto en La Haya con Perú, justamente por ese mar. “Él no es parte del directorio de la empresa que hizo la inversión. Él estaba en un consejo que se reunía cada tres o cuatro meses para fijar las grandes políticas”, justificó.
Lo que está claro es que en la propia familia de Piñera, esencialmente sus hijos e hijas, le habrían señalado que si vuelve a ser candidato presidencial, ellos se irían a Estados Unidos, donde vive ya uno de ellos. “No quieren vivir lo que ha vivido el hijo de Bachelet, yendo permanentemente en los últimos dos años a los tribunales a declarar por una causa en la que está involucrada su mujer, Natalia Compagnon”, señalan desde su entorno.
Sin embargo, hasta hoy no se ha desmentido que Sebastián Piñera Morel aparece legalmente administrando los fondos en el exterior del expresidente. Tampoco que las oficinas de su hijo y el resto de sus administradores están instaladas en el mismo edificio en que trabaja el propio en Mandatario, solo un piso más abajo. “Que cada uno saque sus conclusiones”, como diría el fiscal Carlos Gajardo hablando del edificio de Apoquindo 3300.
Para nadie es un secreto que su voluntarismo lo ha llevado a asumir riesgos que dada su riqueza parecen innecesarios. Quienes apuestan a que sí se postulará a una nueva aventura hacia La Moneda se basan justamente en este detalle tan propio suyo.
“Algo muy difícil en política es no caer seducido por la ansiedad propia y hacer que la ansiedad de los otros juegue a favor de tu propio objetivo. Esa estrategia le ha resultado bien a Piñera”, reconoce el analista Gonzalo Müller, académico de la UDD.
Mauricio Morales, director del Observatorio Político Electoral UDP
Según el cientista político, al ex Presidente “definitivamente” no le funcionó la estrategia de mostrarse arrepentido de su obra y de andar ofreciendo disculpas por todo. “Ahora, él debe salir a desafiar a Guillier a un debate público. Debe sacarlo de la zona de confort y demostrar en la cancha que él es más sólido y que tiene propuestas más innovadoras”, argumenta, agregando que a Lagos le acomoda más el conflicto con el senador que “este estado de parsimonia electoral donde pierde tiempo y espacio”.
Mauricio Morales, director del Observatorio Político Electoral de la Universidad Diego Portales, asegura que los resultados de la encuesta CEP, lejos de dar a Piñera como ganador, confirman que “el escenario sigue abierto” y que, todavía, “nos queda harto por aprender sobre los efectos del voto voluntario en los resultados electorales”.
Además, levanta la tesis de que Lagos debiese llevar a Guillier al ring, intentando encontrar la distancia “para anotar puntos, pero para eso necesita de un mayor vigor no sólo en las propuestas programáticas, sino que también en la lectura del rival. Si Lagos no desafía, está muerto”.
-Considerado los resultados de la última encuesta CEP, ¿se confirma el hecho que la candidatura de Lagos no es la opción más competitiva en la Nueva Mayoría?
-Más que dar por descartada la opción de Lagos, lo relevante es que la encuesta es un fuerte llamado de atención para su equipo asesor. Definitivamente, no resultó la estrategia de mostrar a un ex presidente arrepentido de su obra y que ofrecía sistemáticamente disculpas por todo. Ahora, Lagos debe salir a desafiar a Guillier a un debate público. Debe sacarlo de la zona de confort y demostrar en la cancha que él es más sólido y que tiene propuestas más innovadoras. Su equipo debiese estimular la reaparición del Lagos genuino, llevándolo al ring para enfrentar a Guillier. A Lagos le acomoda más el conflicto con Guillier que este estado de parsimonia electoral donde pierde tiempo y espacio. Como se dice en el boxeo, Lagos debe ir encontrando la distancia para anotar puntos, pero para eso necesita de un mayor vigor no sólo en las propuestas programáticas, sino que también en la lectura del rival. Si Lagos no desafía, está muerto.
-¿Se alinearán los partidos de la NM en torno a Alejandro Guillier?
-La intención de voto por Guillier está lejos de ser arrolladora. Por tanto, es muy difícil que los partidos de la NM claudiquen tempranamente a su favor. Antes de apoyarlo cerradamente, le pondrán piedras en el camino. La primera etapa fue la descalificación y el apelativo de populista. La segunda etapa será encontrarle “yayitas” que puedan impactar públicamente. Tercero, está la puesta a tono de las máquinas electorales de los partidos tradicionales para enfrentarlo en una eventual primaria. El problema para estos partidos tradicionales de la NM es que deben enfrentarlo unidos. No puede competir un DC, un PS-PPD y Guillier. En ese escenario, Guillier ganaría de manera cómoda. Por tanto, los partidos de la NM están obligados a coordinarse para tener un único candidato y así frenar a Guillier.
-¿Son proyectables estos resultados en una eventual primaria de la centro izquierda? ¿Tendría, en ese caso, más posibilidades Ricardo Lagos, considerando que dichas primarias tienen el “voto duro” de los militantes?
-A eso es a lo que apuesta Lagos. Luego de sacar de ruta a Insulza, buscará el respaldo del PDC. La dificultad estará en que ese respaldo no será gratuito. Goic ya aparece en un sexto lugar en el ranking de evaluación de los políticos y seguramente será la abanderada del partido. Ahí se va a jugar en gran parte la nominación de la centro-izquierda. Si en marzo- con Goic proclamada como candidata del PDC- Lagos no prende, habrá espacio para que baje su candidatura con el fin de provocar la unión contra Guillier. Si Lagos sigue en carrera como abanderado del PPD, la base de militantes no ayuda mucho, pues precisamente el PPD es el partido que mayores dificultades ha tenido para lograr el refichaje como partido nacional.
-La encuesta CEP tiene cierto prestigio considerando que, cada año antes de la presidencial, el candidato que figura en el primer puesto ha resultado Presidente. ¿Tiene esta elección un componente de mayor incertidumbre, considerando el voto voluntario y la alta abstención? ¿Sigue abierta la competencia, considerando el alza constante de Guillier en los números?
-En la encuesta de fines de 2012 el porcentaje de personas que no tenía intención de voto por algún candidato era del 22%. Hoy es del 50%. Ambos escenarios con voto voluntario, pero en 2013 con una candidata que ofició como amplia favorita. Los datos de esta CEP muestran que el escenario sigue abierto. Aún falta el proceso de primarias que, claramente, va a “licuar” el número de candidatos. Además, está pendiente la participación de candidatos de coaliciones o partidos emergentes, por lo que el puzzle está aún incompleto.
-Tomando en cuenta el Brexit, Trump y el plebiscito en Colombia, donde las encuestas, transversalmente, mostraron faltas de predicción, ¿tiene menos peso el resultado de la CEP?
-El gran problema de las encuestas está en identificar correctamente lo que se denomina como “votante probable”. No basta con formular una sola pregunta sobre predisposición a votar. Fuera de sobreestimar esa predisposición- la gente declara más participación de la que efectivamente realiza- se falla en el pronóstico. Nos queda harto por aprender sobre los efectos del voto voluntario en los resultados electorales. El caso de Valparaíso fue elocuente. Ninguna encuesta dio a Sharp como un candidato competitivo. Lo que lo favoreció fue la escasa participación. En un escenario de voto voluntario las minorías organizadas tienen un efecto desproporcionado y pueden acceder a cargos de representación gracias al escaso interés en la política.
-¿Quién es el gran perdedor y el gran ganador de esta encuesta?
-Piñera y Guillier son ganadores parciales. Creo que el gran perdedor es Insulza. A pesar de haber bloqueado a Lagos en el PS, su intención de voto sigue siendo pírrica. Es cierto que lleva menos tiempo haciendo campaña, pero a pesar de haber develado sus intereses de ser candidato, los números no lo acompañan.
-¿A qué hay que ponerle ojo? ¿Qué le llama la atención de este resultado, en el sentido de cómo se redefine el escenario político?
-Hay que ponerle harto ojo a lo que haga el PDC. No me cabe duda que el partido se animará con una candidatura presidencial luego de estos resultados. Es cierto que ningún DC figura en la pregunta de intención de voto, pero sí aparece con dos nombres dentro de los “top ten” de las evaluaciones hacia políticos. Lo que suceda con el PDC este domingo en sus elecciones internas, y las decisiones de su junta nacional de fines de enero, definirán el naipe de la primaria presidencial o, incluso, el escenario de primera vuelta.
Mauricio Morales, director del Observatorio Político Electoral UDP
Según todos los estudios, bordean el 40% del electorado, y muchos provienen de los desafectados de la dc. están también descontentos con el gobierno de bachelet, pero no tienen domicilio político y, menos, un candidato. ¿quiénes son y qué piensan nuestros centristas?
¿Moderados? ¿Pragmáticos? ¿Liberales? ¿Progresistas? ¿Humanistas cristianos? Todo eso y más parece ser el centro político. Una palabra con muchos apellidos y más significados.
En un contexto de polarización mundial —Brexit y Donald Trump de por medio—, no son pocos quienes dentro y fuera de Chile piden volver a la moderación y al gradualismo en temas políticos y públicos. Apuntar al centro, dicen. Sobre todo en un año de elecciones, si se trata de nuestro país, en el que es este pedazo del electorado el que usualmente pavimenta la victoria.
“Salvar al centro”, tituló el ex primer ministro de Gran Bretaña Tony Blair una columna que publicó esta semana, en la que afirma que “sólo un centro fuerte y revitalizado puede derrotar a la oleada populista” de Europa. Mientras que a varios miles de kilómetros de distancia, en Chile, partidos como el PRI y la DC instan a sus respectivas coaliciones a no dejar este sector de lado a la hora de construir sus liderazgos presidenciales.
Esta semana, tras conocer los resultados de la encuesta CEP, habrá voces que insistirán en este punto: apuntar al centro para construir mayoría.
¿Pero de qué se trata este pedazo del espectro político? ¿Realmente existe en Chile? ¿Quiénes son y qué piensan?
Varios analistas concuerdan en que el centro político fue una fuerza en sí misma desde mediados del siglo XIX hasta la década de los 60, que sustentó a los gobiernos liberales de fines de 1900, y a los de Arturo Alessandri Palma (1932-1938), Pedro Aguirre Cerda (1938-1942) y Eduardo Frei Montalva (1964-1970).
Se trataba de una mezcla de liberales y conservadores, que apostaban por la moderación y el gradualismo, y que funcionaban en torno a los consensos. En parte, a su consolidación ayudó el sistema de elección proporcional, que hacía que las posiciones extremas buscaran pactos o alianzas para ser mayoría.
“Este grupo construyó la república e hizo subordinarse a los extremos radicales”, afirma el historiador y profesor de la UAI, Juan Luis Ossa. “Fue fuerte hasta los años 60, después la polarización se hizo evidente y el centro político perdió fuerza porque también se radicalizó. Perdió su faceta moderada”, dice.
A partir de ese año, según cifras de la Facultad de Ciencias Sociales e Historia de la Universidad Diego Portales, esta porción del electorado representó al 30%, número que aumentó hacia 1965 gracias al alto resultado electoral de la DC en la elección parlamentaria de ese año.
Sin embargo, el de Frei Montalva fue el último gobierno de centro propiamente tal. En los años siguientes, este segmento se subió al carro de la polarización política. “En un ambiente de moderación y cuidado de la democracia, este grupo de personas y partidos aumenta. Cuando hay sensación de riesgo, entonces disminuye”, explica el investigador de la UDP, Mauricio Morales.
Con el regreso de la democracia, esa porción del electorado se fue alejando de partidos y figuras políticas por diversos motivos y las cifras parecen demostrar que gran parte de quienes se definían de ese grupo pasaron a ser indecisos o desafectados. Y que, en consecuencia, no tienen un partido político que claramente los identifique.
Según cifras de la UDP, si a principios del 91 —en pleno gobierno de Patricio Aylwin— más de un 30% decía ser de centro, en diciembre de 2014 este porcentaje llegaba a menos del 10%. En ese mismo periodo, los indecisos o desafectados aumentaron del 20% a casi el 70% de la población.
En la encuesta CEP de agosto 2016, sólo un 8% se identificó como de centro, misma cifra que obtuvieron quienes lo hicieron con la derecha, mientras que un 15% dijo ser de izquierda. En contraparte, un altísimo 57% dijo no simpatizar con posición alguna.
¿En qué está hoy en día esta atractiva “bolsa” de votantes? ¿Cuál es su nicho? ¿Se les puede caracterizar?
MÁS JÓVENES Y DE CLASE BAJA
No son muchos los estudios que han hincado el diente a este grupo. Uno de los problemas es que, hoy en día, los chilenos están rehuyendo el identificarse políticamente, pero a la hora de ubicarse en una posición entre el 1 (izquierda) y el 10 (derecha), el grueso lo hace entre el 4 y el 6.
Si en la CEP de agosto sólo un 8% dijo ser de centro, un 39% se ubicó entre los números 4 y 6, porción muy superior al resto de la escala.
Lo mismo muestra el Estudio Nacional sobre Temas Morales realizado esta semana por Cadem y Fundación para el Progreso (FPP), el que sí intenta desmenuzar quiénes son los “centristas” chilensis.
Nuevamente, al pedir ubicarse políticamente en la escala de 1 a 10, un 44% se instaló entre los números 4 y 6, siendo un 5,2 la media. Un 41% se ubicó en estas mismas coordenadas en términos valóricos (liberal/conservador) y un 45%, en términos económicos (Estado/mercado).
Al indagar un poco, el estudio da cuenta de que este grupo identifica más a los jóvenes y levemente a las mujeres. De hecho, mientras un 45% de ellas se ubica en posiciones de centro político, entre los hombres esta cifra llega al 43%.
En cuanto a las edades, comparten la misma posición un mayoritario 52% de quienes tienen entre 18 y 34 años, número que desciende a 42% entre los de 35 a 54 años, y termina por bajar al 35% entre las personas de 55 y más.
Respecto del nivel socioeconómico, “a partir de los 90”, explica Morales, “el centro político se alojó en clases medias y bajas”.
Algo así se desprende del mismo estudio Cadem-FPP: mientras un 45 y 46% de los sctores D y C3 se ubican en el centro, esto disminuye a un 41% en el C2 y C1.
EL CENTRO SOCIAL Y LONGUEIRA
Si hablamos de que la gran parte de la población se describe como “moderada”, “intermedia” o “de centro”, rápidamente entendemos que en ese bolsón entran diversas visiones particulares.
Aquí es donde entran al baile sus diversos apellidos: liberal, progresista, humanista cristiano, moderado, ideológico… Aunque los analistas no se ponen de acuerdo en una sola definición respecto de su ideario, la mayoría se inclina por describirlos como moderados y gradualistas.
“Este grupo reconoce la tradición pero no le impide ser defensor de los cambios en un sentido gradual. Es un sector que está por acordar reformas más que propiciar revoluciones”, explica Ossa.
Otra visión tiene Cristóbal Bellolio, abogado y fundador de Red Liberal, quien afirma que el centro es una coordenada determinada por la posición relativa de los demás actores. “Hay otra versión que está asociada a esa tendencia general a la moderación, a no tomar posiciones absolutas. Y finalmente una tercera posibilidad es dotar de contenido ideológico o al menos programático a ese centro: el nuestro es liberal, el de la DC es humanista cristiano”.
Otros establecen distintos planos dentro de un mismo centro. Es el caso de la interesante distinción que realiza Morales (UDP), quien afirma que hay un centro “político” y uno “social”. El primero se refiere a quienes se definen de centro en la pregunta de 3 alternativas (centro, izquierda y derecha) y que, además, se posicionan en los casilleros 5 y 6 de la escala política. Estos son “personas de nivel alto y medio, con una leve inclinación a la izquierda, que participan más en política o al menos tienen la predisposición”.
El “centro social” corresponde a quienes se identifican como 5-6, pero en la pregunta de 3 alternativas responden “ninguno”. Se trata, asegura el investigador, del mismo “centro social” que acuñó el entonces candidato presidencial UDI Pablo Longueira, en la campaña presidencial de 2013. “Se trata de personas de estratos socioeconómicos bajos, un sector moderado que en mayor medida ha dejado de ir a las urnas. Es un elector poco denso políticamente, más pragmático y liberal”, describe Morales. Explica también que son personas que se inclinan más a la derecha, por lo que en 2009 fueron claves en el triunfo de Sebastián Piñera y, en 2013, apoyaron al economista independiente Franco Parisi.
De hecho, la encuesta UDP de 2014 arrojó, en cuanto a la intención de voto (ver gráfico anterior), que después de Bachelet (43,6%) este centro social apoyó con más fuerza la candidatura de Parisi (14,5%), Evelyn Matthei (8%) y Marco Enríquez-Ominami (7,6%). Mientras que quienes caben en el “centro político” apoyaron más fuertemente a Bachelet (59,2%), seguida por ME-O (8,7%) y Parisi (8,3%).
“Estas personas tienen una baja densidad de preferencias políticas pero son claramente moderadas y con fuerte ánimo aspiracional. La composición del voto por Parisi estuvo particularmente por ese centro social que Longueira dijo hasta el final y la derecha no fue capaz de conquistar”.
SIN DOMICILIO
Pero ¿hay alguna opción de que esa fracción del electorado llegue a La Moneda por un camino propio? Algo que caracteriza a este grupo de personas es que, en Chile, está en una situación de homeless. Con una DC instalada en un pacto de izquierda, esa antigua guarida política se desvaneció en los últimos 15 años, mientras otros como el ex ministro Andrés Velasco y la senadora Lily Pérez han intentado captar e institucionalizar a este electorado a través de Ciudadanos y Amplitud. Hasta ahora, el camino ha sido pedregoso.
“La izquierda y derecha tienen identidad por diversas razones y conceptos. En cambio el centro, a propósito del binominal y otras dinámicas políticas, no tiene identidad. Eso se refleja bien en la DC que hoy no se sabe bien dónde está”, asegura Roberto Izikson, gerente de Asuntos Públicos de Cadem. “El centro existe, no tiene principios ni rostros, existe en potencia”, agrega.
“Hoy es un espacio bisagra que ayuda a constituir mayorías. Lo de Velasco y Lily Pérez es un ejercicio útil pero necesitan de una alianza, y en eso históricamente han predominado la izquierda o la derecha, con una identidad más definida”, concluye.
Desde ese punto de vista, es que uno de sus desafíos es ir más allá de ser “bisagra”. Así lo afirma el abogado Sebastián Sichel, presidente de Plural y fundador de Ciudadanos, quien está escribiendo un libro junto con Velasco y el cientista político Daniel Brieba sobre este tema. “Los centros transaccionales no son atractivos. La moderación no es un valor ni se diferencia de la izquierda o la derecha. Lo que genera adhesión es una definición programática”, afirma. ¿Cuál sería la suya? “Que los ideales liberales representan los ideales de la modernidad: entendimiento, meritocracia, éxito medido por el emprendimiento, Estado como regulador. Tiene que ver con el grueso de la clase media cuyo estilo de vida se identifica con esto, aun cuando no sean ideologizados”, responde.
La tarea de dar domicilio político no se ve fácil, sobre todo si se toma en cuenta que los estudios muestran que sus integrantes no son los que más predisposición tienen para votar. Previo a la elección municipal, en su Track Semanal del 11 de octubre de 2016, Cadem arrojó que si un 50% de quienes se dicen de derecha y un 54% de los de izquierda irían a votar, sólo un 40% de quienes se identifican como de centro harían lo mismo. Este número baja al 30% si se trata de quienes se autodenominan independientes.
PRESIDENCIABLES AL ACECHO
Aun así, el electorado del centro político es ineludible para presidenciables y se volverá aún más atractivo este año. Un grupo de personas al que hay que hablar y conquistar si se trata de construir mayorías. Es por ello que tanto voces de la DC, como Mariana Aylwin, como del PRI y Evópoli, de ChileVamos, han destacado su relevancia para sus respectivas coaliciones.
Según la encuesta CEP de agosto 2016, al preguntar “¿Dónde le gustaría que se ubicara el futuro gobierno?” en una escala ideológica de 1 (izquierda) a 10 (derecha), nuevamente un 34% lo ubicó entre el 4 y 6, la concentración más alta.
“Actualmente el centro es tremendamente relevante porque la contienda hace que se polaricen las posiciones. Con el nuevo sistema electoral, los votos que necesitan los parlamentarios para ser electos son muy bajos, por eso es importante el centro político para efectos de gobernabilidad”, opina el analista y asesor de Felipe Kast, Camilo Feres.
¿Y HAY CANDIDATOS HABLANDO A ESTE SECTOR?
Acá no hay una sola opinión. Morales cree que “ningún partido institucionalizado está en condiciones de hablar al centro social, ellos prefieren atajos informacionales, es decir ver una cara o un rostro, y con eso recibir la información que el candidato puede proveer e incluso transformarlo en intención de voto. El centro político sí puede escuchar a partidos, a RN, la DC, el PR y de ahí no se va a mover”.
Por otra parter, Izikson plantea que “lo que se demuestra hoy en las encuestas es que Sebastián Piñera está más cerca de este mundo, ya que tanto la derecha como el centro desaprueban las reformas de Michelle Bachelet, está en posición de cambio”. Y agrega que “Alejandro Guillier lograría movilizar a ese centro antielite, que no votaría por ningún candidato tradicional”, añade. “Ricardo Lagos y Piñera le están hablando a un posible centro”, afirma Ossa, “Guillier no es que no sea de centro sino quele habla a la cuidadanía, que es hablar a todo Chile”.
Como sea, aún se trata de un escenario abierto y un desafío renovado en los tiempos del voto voluntario.
